科学规范“属地管理”，是推进基层治理改革的重要举措。张湾区委编办大力推进科学规范乡镇（街道）属地管理事项试点工作，下真功用实招，精准破题，促进基层明责减负、赋能增效，大力提升基层治理效能。
精准编制一张责任清单，明晰属地事项职责边界。聚焦乡镇（街道）反映的上下职责不清等高频事项，组织民生保障、城乡建设、生态环境、公共卫生等12个领域15个部门编制了《张湾区乡镇（街道）属地管理事项责任清单》，明晰每个属地事项中区直部门的主体责任和乡镇的配合责任，其中乡镇属地管理事项60项，街道属地管理事项54项。全面建立边界清晰、权责一致的属地管理事项责任清单制度，确保区直部门依单尽责、依单监管，推动区直部门精准履职。
精心构建一套联动机制，汇聚部门协作强大合力。建立“乡镇（街道）吹哨、部门报到”联动工作机制，明确相关部门职责任务，出台《张湾区乡镇（街道）“属地管理”事项责任清单动态管理办法》《张湾区建立规范“属地管理”部门考核评价体系办法》《张湾区区级职能部门向乡镇（街道）交办事项准入办法》《张湾区乡镇（街道）对区直部门派驻机构统筹管理办法》等4个配套办法，推动属地管理试点工作规范运行，全面构建严格准入、分工协作、运行高效、依法保障的管理机制体制，推进基层治理体系和治理能力现代化。
精密搭建一个运行平台，打造一网闭环运转体系。依托平安张湾智慧治理平台，开发建设张湾区乡镇（街道）属地管理事项联动平台，着力构建“吹哨--报到--办结--评价--考核”的“街呼区应”闭环运转体系，精准实现“一网收集、一网反馈、一网通办、一网评价”全过程信息化流程，确保基层呼叫事项，件件有回应，事事有着落。
精细建立一套保障制度，确保属地事项落实落细。制定了乡镇（街道）对区直部门派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权、对公共事务的综合管理权、规划参与权、区域内重大决策和重大项目建议权等5项权力的4个办法，赋予乡镇（街道）更大的话语权，促使部门高效履责，全面参与基层治理，全力破解基层治理中的“堵点”、“热点”、“急难愁盼”问题，不断提升群众幸福感获得感。（张湾区委编办龚世美供稿）
