黄陂区拥有丰富的山水资源,森林面积约占武汉市二分之一,被誉为“武汉之肺”。在自然环境得天独厚的同时,森林防灭火是面临的一项长期、重点、高频的工作。为进一步保护森林资源,维护生态环境和人民群众生命财产安全,黄陂区委编办以“横到底、纵到边、全覆盖”为目标,全方位构建森林防灭火长效机制。
聚焦体系建设,打造应急处置“指挥塔”。成立由区委主要领导任政委、区政府主要领导任指挥长的森林防灭火指挥体系,建立区级森林防灭火指挥部、街道(乡)森林防灭火指挥部、村(社区)森林防灭火工作队的三级联动机制,完善区委办公室和区政府办公室的双重督查机制,整合各方面资源力量,形成架构清晰、分级响应、联防联治、链条完整的森林防灭火日常运转和应急处置体系。明确区园林和林业局、区应急管理局分别承担全区“防”与“救”的综合统筹、组织实施、保障服务等职责,强化职能部门“一竿子插到底”的主体责任和监督责任。
聚焦职责分工,搭建多元共治“责任梁”。结合防火实践,将容易引发火灾的焚烧秸秆、扫墓祭祀、景区游客或野外驴友用火等行为,统筹纳入森林防火风险防范体系中一体推进,制作《区森林防灭火工作重点职责梳理图》,形成可操作性强的森林防灭火“工作指南”。把紧“思想关”,针对中小学生、返乡人员、游客等特殊群体,将区教育局、区民政局、区文化和旅游局等纳入防火宣传体系,营造全方位防火宣传氛围;强化“响应关”,用好“人防+物防+技防”手段,强化火情实时监测,实现火情迅速反馈、高效处置;夯实“应急关”,区街分别编制“防火一张图”,对火灾隐患点、取水点位、进山道路等信息进行详细标注,便于火灾发生时更好统筹辖区各类防火资源,做到手中有“图”、心中有“策”。
聚焦执法联动,筑牢区街协同“攻坚堡”。为切实解决巡查不及时、执法不专业、责任不清晰等实际问题,建立森林防灭火配合执法机制,将行政执法工作分为巡查发现、现场确认、线索上报、执法响应等4个环节,街乡发挥“感觉器官”作用,通过日常巡查、受理投诉等发现违法行为后,利用“离得近、到场快”的优势,先行进行现场确认、劝导制止和前期调查,区园林和林业局、区文化和旅游局、区生态环境分局等部门发挥“免疫系统”执法作用,在接收街乡移交的问题线索后迅速响应,依法依规处置,既保证了执法主体的合法性,又解决了部门执法力量有限的问题,形成区街协同的执法合力。(黄陂区委编办供稿)



