近年来,郧阳区委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以服务全省支点建设战略机遇为使命,贯彻落实“创一流、争第一、干唯一”要求,充分发挥机构编制部门服务保障发展大局的能力水平。
深挖潜能破瓶颈,统筹编制激活力。郧阳区打破机构编制“一核定终身”的固化模式,坚持总量控制管编制,改革精简要编制,高效统筹活编制。一是建强“蓄水池”,盘活编制存量。按照“统筹使用、有减有增、保证重点、服务发展”思路,先后从住建、交通等系统统筹归集各类编制,为精准调配奠定基础。二是稳推“撤并转”,优化结构布局。按照“成熟一批,改革一批”的原则,率先在林业和水利等领域调整优化事业单位结构布局,精简机构,核减编制,收回冗余自收自支事业编制。三是优化“供给侧”,提升使用效益。通过按需分配、动态调整,将周转编制向重点领域倾斜,确保编制资源“精准供给”。实行“一年一评估、两年一调整”,不断提升编制使用效益和单位履职效能。
聚力中心提质效,靶向保障关键领域。一是民生领域优先保障。重点保障农村义务教育和公办幼儿园师资需求,将全区71所义务教育学校全部纳入教联体,促进教育资源均衡布局;设立区养老服务指导中心,进一步明确乡镇福利院职能职责、完善考核机制,加强对全区养老服务的指导,推动养老服务从“基础保障型”向“优质专业型”升级。二是关键领域重点赋能。重点做好文旅融合,设立学堂梁子遗址管理中心,推动遗址保护从物理留存向文化传承升级,“郧县人”先后被编入中职教育、义务教育、高中教育历史教科书;切实扛牢守水护水政治责任,建立水质安全保障指挥“1336+N”联动机制,实现库区执法从“分散式”向“一体化”的质变,筑牢水环境安全防线。三是人才引育作强支撑。围绕科技创新、教育卫生、产业培育、项目建设等领域,近年来多渠道引进各类高层次人才270余名,吸引更多高水平管理人员和高层次专业技术人才齐聚郧阳。
锚定职能优配置,攻坚提质增效能。一是优化职能配置。将环卫、市政、园林、燃气等监管职能从住建局划转至城管执法局,由城管执法大队“一支队伍管执法”,城市执法呈现“1+1>2”的成效。二是强化政府债务管理。防范化解地方债务风险,将区财政局预算股政府债务管理相关职能剥离,在整合现有内设机构基础上,单设政府债务管理股,推动政府债务全生命周期规范化管理。三是健全协同机制促长效运行。通过建立乡镇政府内设机构与事业单位协调联动机制,实行“一口进出、协同作战”的工作模式。同时,分别由区司法局、区数据局、区水质安全保障指挥中心牵头,会同区直各部门对乡镇三中心开展常态化培训指导,实现区乡工作上下对应、精准对接,打通政策落地、改革见效的“最后一公里”。(郧阳区委编办供稿)



