党的二十届四中全会擘画了“十五五”时期发展宏伟蓝图，为新时代机构编制工作指明了前进方向、提供了根本遵循。宜都市委编办立足职能定位，找准机构编制工作与全会精神的结合点、发力点，突出“三聚力”，将学习成果转化为推动全市机构编制工作再上新台阶的强大动力，为宜都当好“全省支点建设县域排头兵”提供坚实体制机制支撑。
聚力融会贯通，深学细悟凝聚共识。一是突出全员覆盖。坚持分层分类、全员参与，将全会精神传达到每一名党员干部，做到无遗漏、全覆盖。班子成员以上率下，通过室务会议“第一议题”及时学、理论学习中心组专题学等形式，先学一步、学深一层。依托“三会一课”、主题党日、宣讲团专题辅导等活动，有序组织全体干部原原本本研学全会《公报》和《建议》。目前，共开展贯通学习2次16人次，撰写心得体会8篇。二是深化研讨交流。组织开展“学精神、强支点、当先锋”专题研讨和座谈交流，全体党员干部围绕深化事业单位改革、强化乡镇（街道）履职事项清单执行运用、加强重点领域体制机制保障、优化教育卫生领域编制资源配置等重点工作任务，谈认识、说体会、谋思路，在思想碰撞中深化理解、凝聚共识。目前，开展集中研讨2次、研讨发言7人次。三是丰富学习载体。建好用活“宜都机构编制”“机构编制月报”“悦读悦美”“编学编讲”“编学编干”等线上线下平台，有效提升学习的深度、广度、便捷度和启发性。联合市委党校、机关事务服务中心“同上一堂课”学习《习近平谈治国理政》第五卷，“宜都机构编制”公众号先后推送权威解读文章和机关动态信息15篇，阅读量累计超过1万次，粉丝量突破1800人，推送的《这堂“沉浸式”实践课，解锁机构编制工作与干部成长新路径》，先后被湖北日报、三峡日报等省级及市级媒体推介报道。
聚力支点建设，对标对表服务大局。宜都市委编办将学习贯彻全会精神与破解县域机构职能优化、编制资源统筹等重点难点问题相结合、协同推进，推动全会精神学习由“知”向“行”转化。一是锚定“体制机制保障”聚焦重大战略。围绕服务宜都“争当全省支点建设县域排头兵”，梳理盘点涉及体制机制和机构编制管理方面的重点工作，列出了“从机构职能体系上促进各类先进生产要素向发展新质生产力集中”“建立同人口变化相协调的教育卫生编制供给机制”“推动优质医疗资源均衡分布”“深化事业单位改革”等关键任务清单。二是紧扣“机构职能优化”深化改革创新。持续巩固深化县乡机构改革成果，扎实推进乡镇（街道）履职事项清单落地运用、乡镇（街道）综合行政执法改革、清理规范登记设立事业单位等重点工作，以改革理顺体制机制，激活发展动能。借力事业单位改革，优化事业单位布局结构规范事业单位职责定位与运行机制，提升治理效能；扎实做好党政机构职能协同性调研，理顺部门协作关系，构建高效顺畅的机构职能体系。三是强化“编制刚性约束”提升管理质效。严格执行机构编制总量管理，聚焦全市特色产业发展、乡村振兴、民生保障等重点领域，动态调整编制资源投向，推动编制资源向基层一线、关键岗位倾斜，为县域重点工作落地提供“编制支撑”，确保资源配置与发展大局同频共振。建立编制使用效益评估机制，全面系统掌握评估单位核心职能履行成效，定期对重点领域编制使用情况开展“回头看”，坚决杜绝编制资源浪费，确保机构编制管理规范高效。
聚力责任担当，实干笃行提升质效。坚持“以研促学、以干践学”，全面提升干部综合素质和服务水平。一是推动“学习+调研”快速衔接。聚焦“干部素质能力提升”与“机构编制科学管理”双目标，选派5名青年干部赴相关部门和乡镇开展为期一周的“沉浸式”蹲点调研，摸清机构编制运行实情。学习调研结束后，5名干部系统总结提炼经验成果，编发调研感悟4篇，累计阅读量突破2000人次，实现“干部成长”与“工作提质”的双向赋能。二是促进“学习+实践”有效转化。围绕全会涉及机构编制管理的重点难点问题，推行“党员干部+业务攻坚”模式，在研究解决实际问题中深化对全会精神的理解和运用。紧盯教育编制需求精准适配，形成全市教育系统编制使用效益评估调研报告，建立教育专项事业编制“周转池”。加强机构编制数据前瞻性统计分析，完成2026年机关事业用编计划测算240名，机构编制资源活力持续释放。三是狠抓“学习+统筹”结好硬账。将学习贯彻全会精神与完成年度重点工作任务紧密结合，抢抓四季度关键节点，打好年度“收官仗”。对照年度工作要点，梳理复盘2025年工作，推动机构改革“后半篇文章”、机构编制资源优化配置、深化基层治理等工作取得实实在在成效。围绕全市“百强进位、千亿突破”奋斗目标，统筹谋划2026年和未来五年机构编制重点工作，锚定方向，明确举措，为全市重大项目推进、重点工作落实提供精准高效的机构编制保障，确保“十五五”顺利开局。（宜都市委编办供稿）
