作为一名机构编制系统的工作人员，近期我深入学习了习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，倍感振奋，深受启发。总书记的论述高屋建瓴、内涵丰富，为新时代机构编制工作指明了方向，提供了根本遵循。下面，结合工作实际，我就如何贯彻落实总书记指示精神，谈几点心得体会。
一、优化机构设置，服务地方发展大局
机构编制工作必须紧紧围绕党和国家事业发展大局，服务保障国家重大战略和重点工作，这要求我们要牢固树立“围绕中心、服务大局”的意识，把是否有利于地方经济社会发展、是否有利于提升治理效能作为机构设置和职能配置的根本标准。
2023年，以深化事业单位改革试点工作为抓手，主动服务市委市政府推进基层治理创新提标行动，推动事业单位精简、编制回收。一是聚焦“现代农业示范区创建提质行动”。将广水市农业农村局所属植保、粮油、经作、种子等事业单位撤并整合为广水市农业综合服务中心，统筹农业科技培训、宣传、种植推广等职能，强化创建现代农业示范区服务保障体系。二是聚焦“全域旅游示范区打造提档行动”。整合市滨河公园、印台山公园、中山广场等管理机构，设立广水市公园服务中心；将广水园林管理所、应山园林管理所并入市园林绿化养护中心，整合市第一、第二环境卫生管理所，组建广水市环卫中心，助力“全国卫生城市”“省级文明城市”建设。三是聚焦“‘悦广水’优化营商环境提能行动”。整合市场监督管理局所属消费者委员会秘书处、个体劳动者私营企业协会秘书处、信息中心等事业单位，组建广水市知识产权保护中心。
二、 优化编制资源配置，建立动态调整机制
遵循“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡”的原则，积极破解“无编可用”与“空编闲置”并存的结构性矛盾，推动编制资源精打细算，用在刀刃上。
为此，根据现实需要，出台了多项优化编制资源配置的制度文件。一是建立事业编制周转池。为进一步盘活编制资源，有效破解编制总量控制与刚性需求之间的矛盾，印发《广水市高层次人才和急需紧缺人才专项事业编制管理实施细则（试行）》，在事业编制总量内调剂建立“周转池”用于保障教育、卫生、科技、文化等重点领域引进高层次和急需紧缺人才的用编需求。二是实行市域内中小学教职工编制总量管理。为进一步深化义务教育学校教师管理体制机制改革，用好用活现有机构编制资源，促进义务教育均衡优质发展，印发《关于实行市域内中小学教职工编制总量管理的通知》，市委编办核定编制总量并下达市教育主管部门，不再将编制核定到学校，赋予教育主管部门在编制总量的自主调配权，报市委编办备案后实施。
三、加强机构编制监督检查，维护机构编制权威
要高度重视机构编制纪律，以铁的纪律保驾护航机构改革，监督检查不是可有可无的“软约束”，而是维护机构编制权威性和严肃性的“硬杠杠”。我们必须切实履行好监督检查职责，守好纪律的“闸门”。
在实际工作中，一是将机构编制监督检查融入日常工作，依托机构编制大数据平台，实时掌握每个单位编制人员情况，对于出现违反机构编制管理规定的情况，及时提醒相关单位组织人事干部予以改正。二是将机构编制监督检查纳入选人用人专项检查，通过与组织部门一起开展联合检查，查处违反机构编制管理规定的行为。例如，在一次检查中，发现某行政单位的执法中心未遵循“三定”规定，超职数配了四名中层干部。我们详细把这一情况记录下来并把问题反馈给该单位，要求该单位拿出整改方案，将超职数配备中层干部这一问题整改到位。
在今后的工作中，我将继续以总书记的讲话精神为指引，不断提升自身的专业素养和政策水平，以更加饱满的热情和更加严谨的态度，投身到机构编制工作中去，为服务地方大局，推动地方高质量发展贡献力量。(广水市委编办 田明)
