监利市委编办通过“三统筹”着力做好乡镇管理体制改革“后半篇文章”，有效盘活乡镇干部队伍资源，激发乡镇干部干事创业动力。
一是统筹工作职责，构建闭环职能体系。针对乡镇工作具有的综合性、繁杂性等特点，在坚持“六办三中心”的管理体制基础上，结合乡镇（街道）履职事项清单工作对乡镇职责进行全面梳理、归纳，按照领域对相应工作职责进行整合，确保各项工作有序衔接。分盐镇通过整合农业农村领域职责实现“服务-监管”全链条闭合，履职效率显著提高。
二是统筹人员使用，创新资源配置机制。所有行政编制和事业编制在保持其编制类型、工资标准、晋升晋级渠道等不变的前提下，只调整变动其工作岗位，进一步打破行政人员和事业人员的编制限制，提升人员使用效益。桥市镇为保障三家新成立的事业单位正常运转，采取了由镇党委班子兼任“三中心”主要负责人的方式，实现“编制分类、身份不变、人岗相适”，充分发挥了各类编制资源的使用效益，实现编制资源的最优化。
三是统筹派驻机构，强化乡镇工作力量。通过跨领域、跨层级统筹方式，合理调配使用乡镇各级各类工作人员，有效解决结构性缺员难题。充分整合市直部门派驻乡镇工作力量，由乡镇统筹使用，派出机构的指挥调度、考核管理等权限由乡镇负责。红城乡将市场监督管理所工作人员乡集中在乡政府办公，完成上级市场监督管理局下发的各项任务的同时根据实际情况合理承接乡政府委派的工作，有效增强乡镇工作力量，推动乡镇各项任务落地落实。
（监利市委编办 李晓芳）
