近年来，团风县围绕“总量平衡、内部挖潜、县域统筹、周转使用”总体思路，紧抓教育强县目标，进行了一系列的改革创新，优化盘活、均衡配置城乡教育资源，同时制定并规范了教职工编制使用制度，不断提升编制使用质效。
一、精心谋划，核定“周转”编制动态调控，全面提升编制使用质效。在足额保障中小学教职工编制全面达到国家基本标准的基础上，综合考虑城乡、校际、国家二孩、三孩政策等各项因素，精心谋划“周转”编制，结合实际情况按全县教职工编制总数的5%核定“周转”编制118名，用于教师脱产进修、继续教育、培训、支教交流、大病休养等岗位空缺的补充，由县教育局统筹使用调配，最大限度发挥编制使用质效。同时制定“周转”编制使用办法，规范编制使用流程。
二、提前研判，精准发力服务民生所需，全面优化学校布局。一是调整幼儿园布局。近年来，学龄前教育进入迅速增长期，团风县学龄前教育承载力不足逐渐显现。按照“撤一建一”要求，团风县新设16所公办幼儿园，其中3所城区幼儿园，10所乡镇中心幼儿园，3所村级幼儿园，科学规划公办幼儿园布局，全力解决群众关心的“入学难、入园难”问题，不断增强群众获得感、幸福感。同时加快学前教育改革，重新核定幼儿园教师编制240名，完善公办幼儿园机构编制管理，合理配置编制资源，保障学前教育人才落实到位。二是新建一所初中。针对城区学生急剧增加的实际，新设立一所城东学校，不断提升公办初中质量，化解“小升初”入学难问题。三是加大职业教育。理工中专整体搬迁至大学园，健全具有团风特色的职业教育和培训体系，培养适应新时代需要的高技能人才和高素质劳动者，为团风经济建设和社会发展提供强大的人力资源支撑。四是设立特教学校。保障残疾儿童少年平等的享受义务教育权利。
三、合理调配，加大教育编制使用自主权，不断优化教师队伍建设。按照“总量控制、动态调整”的原则，建立中小学教师编制动态调整机制。根据中小学校布局调整及学生规模的变化，每3年重新核定一次中小学教职工编制，生源变化较大的学校每年调整一次，并经机构编制部门备案后组织实施，最大限度打破校际壁垒，盘活编制存量，加大自主调控使用权。同时建立奖惩措施，激活教师资源。一是针对清理过程中发现教师擅自离岗问题，按“吃空饷”规定即刻停止擅自离岗人员财政供给，按规定进行纪律处分，按程序启动编制注销程序。二是规范请假手续，按管理权限进行审批，对擅自离岗人员，限时返岗；对不返岗教师一律报财政停发工资；病、产假的教师按请假期限按时返岗。教育部门在总量内自主统筹管理教师编制、岗位分配、招聘使用、交流轮岗、考核评价等具体事务，强化了教育部门对教师资源统筹管理的功能，形成事权和人权对称的机制。
四、多措并举，加大高层次人才引进力度，不断提升教师综合素质。按照“专编专用、动态管理、循环使用”的原则，从全县事业编制总量内调剂30名事业编制设立高层次人才专项编制。人才专项编制为专项事业编制，用于满编或超编事业单位引进具有博士、硕士研究生学历的高层次或急需紧缺人才,为优秀人才引进提供编制保障。四年来，启用周转编制共引进高层次人才教师14名。（李宗洲、王蕾）
