利川市委编办将学习宣传贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，创新构建“五四三二”学习实践体系，深刻把握全会精神核心要义，切实把全会部署转化为推动机构编制工作高质量发展的具体行动和实际成效。
一、“五学联动”铸魂强基，把牢政治引领“方向盘”
始终把政治建设摆在首位，建立“引领学、扩大学、深入学、研讨学、自主学”五学联动机制，推动全会精神入脑入心、见行见效。一是室务会领学定方向。将《公报》《建议》等内容纳入室务会“第一议题”，由办主任带头，累计开展专题领学2次，结合机构编制工作实际明确贯彻落实的切入点。二是中心组扩学拓深度。打破“领导班子专属学习”模式，开展中心组扩大学习3次，将学习范围扩大至各股室负责人，通过集中研讨、专题辅导等形式深化理解。三是主题党日深学强党性。以支部主题党日活动为契机，带领全体干部原原本本学《公报》《建议》等内容。组织党员干部赴革命烈士纪念园、红色教育基地开展“现场教学+心得分享”活动，将政治忠诚融入具体行动。四是微课堂研学破难题。举办5期“编学编讲”微课堂，打造具有编办特色的学习品牌，采用“业务骨干主讲+互动研讨+案例分析”形式，讲解全会精神在具体工作中的应用方法，将全会精神与业务工作进行深度融合。五是自主研学养习惯。制定个性化学习清单，明确全会精神学习重点内容，持续培养干部自学习惯，进一步消化吸收全会精神。
二、“四维发力”淬炼精兵，锻造编制铁军“先锋队”
紧扣全会提出的完善机构职能体系要求，从政策解读、业务实操、基层调研、跨界历练四个维度强化干部能力建设，打造政治强、业务精、作风优的机构编制队伍。一是政策解读练“准头”。整理全会精神与机构编制政策的关联要点，提升干部精准解读政策的能力。二是业务实操练“硬功”。以做好党政机构改革“后半篇”文章、推进乡镇（街道）履职事项清单落地运行、参与巡察选人用人专项检查等重点工作为“练兵场”，提升干部履职能力。三是调研走访练“脚力”。组织干部深入乡镇（街道）、民生领域一线，开展专题调研，摸清机构职责履行、体制机制障碍、编制使用效益等问题，形成高质量调研报告2篇，为优化体制机制、机构设置和编制配备提供科学依据。四是跨界学习拓“视野”。组织干部参加全州机构编制业务培训，并选派3名优秀年轻干部，到乡镇、村（社区）锻炼，提升解决实际问题的能力。
三、“三向聚焦”实干笃行，激活服务发展“新引擎”
围绕全会高质量发展主题，聚焦基层治理、民生保障、经济发展三大领域精准发力，将学习成果转化为服务大局的实际成效。
一是聚焦基层治理强保障。落实全会健全基层治理体系要求，持续跟踪乡镇（街道）履职事项清单执行情况，将清单的落实运行情况纳入整治形式主义为基层减负、基层治理“小马拉大车”突出问题整治的督查范围。建立综合执法队伍和行业管理部门“一对多”工作机制，实现“线索移送、投诉处理、协同配合、信息共享”的全链条管理模式。为14个乡镇（街道）增加行政编制65名、事业编制347名，下放人员342人，破除“小马拉大车”问题。二是聚焦民生领域补短板。根据全会增进民生福祉部署，破除教育、医疗、养老、民政等领域存在的体制机制障碍。围绕服务“一老一小”，设立市养老服务中心，科学配置乡镇福利院，增设8所学前教育机构，新增1680个普惠托育位。整合“小散弱”事业单位18个，收回空编56名，定向投向经济发展、民生保障等领域。三是聚焦经济发展优服务。锚定全会以经济建设为中心导向，重点调整优化经济部门职能职责和机构设置。将优化营商环境相关职责由市政务局划入市发改局。设立正科级事业单位市高质量发展促进中心，负责统筹指导现代产业体系的建立，实现全市高质量发展服务全链条覆盖。将市国有资产事务服务中心由市财政局所属事业单位调整为市政府直属事业单位，为强化国企国资管理，实现经济总量提升提供强有力的体制机制保障。
四、“两项举措”正风肃纪，筑牢清廉履职“防火墙”
以全会精神为指引，通过两项长效举措锤炼干部作风，营造风清气正的干事环境。一是深化廉政教育树新风。结合“清廉机关”建设，开展“全会精神+廉政教育”专题活动，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，开展警示教育2 次，观看警示教育片2部，组织红色教育活动1次。二是从严开展谈心谈话。落实经常性谈心谈话制度，支部书记与支部委员、支部委员与党员、党员与党员之间层层开展，既交流思想、沟通工作，也相互提醒、督促改进。对于苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，营造了风清气正的政治生态。（利川市委编办供稿）
