党的二十届四中全会召开以来，荆州区委编办认真学习领会习近平总书记在全会上的重要讲话，以“三个坚持”为重要抓手，紧扣“创新策源新高地、城区崛起新引擎”的区域发展新目标新使命，将机构编制资源向发展一线、民生领域倾斜，把学习成果转化为破解体制机制难题、服务发展大局、保障民生福祉的实际行动。
坚持学深悟透，筑牢思想根基，锚准发展方向。荆州区委编办始终坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想与党的二十届四中全会精神紧密结合，与总书记关于全面深化改革、机构编制工作重要论述和考察湖北重要指示精神等贯通领会，将荆州市支持荆州区、荆州高新区高质量发展现场办公会精神贯穿学习始终，深刻理解和把握全会精神实质和核心要义。实行“理论学习中心组示范领学、室务会扩大会议深学、支部主题党日融合践学”学习机制，引导党员干部深化理论武装、淬炼政治品格、牢记担当使命。开展多维度专题辅导和“编学编享编讲”系列活动，认真研究谋划“十五五”时期荆州区机构编制工作思路和2026年重点任务。以机构编制重点调研课题为抓手，班子成员带动年轻干部思想破冰，通过课题研究和成果转化等实践，全面提升机关干部提笔能写、开口能讲、遇事能破的综合能力，着力打造政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制干部队伍。
坚持靶向攻坚，优化资源配置，筑牢发展根基。围绕“创新策源新高地、城区崛起新引擎”发展目标同向发力、同频攻坚，荆州区委编办坚持将机构编制资源向发展一线倾斜，为“十五五”规划落地提供有力的体制机制保障。在服务区域发展大局上，重点围绕经济发展主战场、科技创新前沿、重大项目一线等经济发展关键领域，强化机构编制资源支撑，优先保障发改、经信、招商等经济发展部门编制需求。在产业发展保障上，强化科技创新服务力量，优化荆州大学城发展服务机构设置和职能配置，着力打造“长江中游高教新支点、区域中心科创动力源”，加速将科技资源优势转化为产业发展胜势。聚焦全区产业规划、产业化基地建设、新兴产业培育等重点任务，充分发挥区产业与项目促进中心的统筹协调作用，为推进全区产业高质量发展和保障重点项目全生命周期落地见效提供精准化、全链条服务支撑。在文旅融合发展上，坚持“以文塑旅、以旅彰文”发展理念，强化文化遗产保护和传承利用高效协同，系统重构区文旅局内设及所属事业单位机构设置，健全权责清晰、协调顺畅的文旅融合发展体制机制，着力打造荆楚文化保护传承利用核心承载区，助力荆州古城国家5A级旅游景区创建工作和文旅事业高质量发展。
坚持服务民生，增进民生福祉，厚植民生底色。紧扣四中全会“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”要求，荆州区委编办坚持人民至上，有效破解民生难题，为基层治理夯基垒台。在公共服务提质上，围绕“办好人民满意的教育，建设教育强区”目标，深入推进全区融合型、共建型教联体建设，科学规划和布局基础教育资源，健全与人口变化相适应的编制资源配置机制。深化以荆州市中心医院为市级牵头医院的城市医疗集团和紧密型县域医共体建设，统筹配备医疗卫生机构人员编制，推动区域内医疗卫生服务一体化和优质医疗卫生资源均衡布局。探索实施“1+5+55+N”养老服务体系建设工程（1个区级社会福利院、5家农村福利院、55个社区居家养老服务中心、N个老年人助餐服务点），构建横向到边、纵向到底的养老服务网络。在基层服务保障上，统筹优化乡镇（街道）职能体系，理清“应尽之责”和“应减之负”，为基层治理蓄势赋能。完善基层综合执法体制机制，乡镇（街道）独立设置综合执法中心，下沉执法人员力量，统筹协调区域内多支执法队伍开展联合行动，以高效执法护航民生福祉。在打造优质便民服务上，将乡镇（街道）履职事项清单纳入12345热线、12310热线、e线民生等平台，畅通为民服务渠道，精准对接民生需求，彰显为民服务初心。（荆州市荆州区委编办供稿）
