为推动社会主义文化大发展大繁荣,根据上级相关文件精神,湖北省咸宁市编办深入调查研究,不断创新工作思路,积极推进文化体制改革。
一是合并主管部门。按照推行“大部门”体制的要求,撤销原市文化体育局和新闻出版局,成立市文化体育和新闻出版局,增加了协调拟订文化体育新闻市场发展规划、对从事演艺活动和从事出版活动的民办机构进行监管等职能;加强了推进公共文化服务、指导基层文化建设、保护非物质文化遗产、体育公共服务、促进多元化体育服务体系建设、推动全民健身和版权保护等职责。
二是整合执法机构。按照执法主体、执法权责、执法力量的三个统一原则,整合全市文化市场执法机构和执法职能,组建新的文化市场综合执法机构,集中行使文化市场行政执法权。改变因执法主体多元导致的重复执法、多头执法、推委、缺位等现象,建立统一领导、统一协调、统一执法的文化市场综合执法体制。
三是部署深化改革。按照党的十七届六中全会精神及中央关于推动文化大发展大繁荣若干重大问题的决定要求,联系本地具体实际,深入开展调查,研究部署深化文化体制改革。科学界定文化单位性质和功能,区别对待、分类指导。以建立现代企业制度为重点,加快推进经营性文化单位改革,培育合格市场主体。加快政府职能转变,强化政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能,推动政企分开、政事分开,理顺政府和文化企事业单位关系。