孝感市抓住乡镇政府职能转变的契机,深入推进经济发达镇行政体制改革试点工作。
一是创新管理体制,明晰乡镇职权责。按照“职责清晰、权责统一”的要求,新设置党政综合、经济发展、社会事务、社会综合治理、村镇规划建设管理和农村工作办公室6个内设机构,并对其主要职责、编制数额、内设机构领导职数进行规定,强化了村镇建设功能。新设立综合行政执法局,突出执法监管职能。
二是下放管理权限,扩大乡镇自主权。在现有行政区划不变的前提下,将县级经济社会管理权限下放至试点镇,扩大发达镇经济社会发展的自主权。
三是放宽干部选任权限,扩大乡镇人事权。经济发达镇乡镇党政领导班子成员的调整、调配和副科级干部的选拔任用时,充分听取乡镇党委的意见,对副科级以下中层干部在编制和指数内有考察和任免权。
四是制定五年总体规划,加大政策扶持。经济发达镇按照“中心城镇”的发展定位,统筹考虑交通体系建设,明确不同的功能区分,制定经济发达镇今后污泥那经济发展和城镇建设总体规划,并根据规划配套相应政策。