142900600383 天门市政府采购中心2014年年度报告书

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

天门市政府采购中心

宗 旨 和

业务范围

组织实施政府采购活动。对投标供应商的资格审查，采购项目的信息发布，受理采购活动的咨询、质疑。

住    所

天门市竟陵钟惺大道18号

法定代表人

张翠蓉

开办资金

￥10万元

经费来源

全额拨款

举办单位

天门市财政局

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年度，本单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违反《条例》和实施细则的情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2014年，市政府采购中心紧紧围绕“依法采购，优质服务，规范操作，廉洁高效”的服务宗旨和“重规范、重服务、重效率”的工作思路，按照“规范采购行为，提高政府财政资金效益，促进廉政建设”的目标要求，圆满完成了各项采购任务。截至12月底, 依据市政府采购办下达的采购计划,受采购单位委托，中心共完成采购项目95项,采购预算总额8877万元，实际采购金额7594万元，比采购预算节约资金1283万元，资金节约率14.45%。

（一）精细制作招标文件，科学制定采购方案。

在采购文件制作前中心坚持主动与采购单位沟通协商，征求意见和建议，根据采购内容的特殊性，积极参与采购项目技术指标的设定，科学制定采购方案。一是以标书模板为蓝本对采购文件中的合格供应商资格设定、技术指标要求、评审办法的选择及分值权重的设置等直接影响采购质量的因素进行精编，对采购文件中的细节和模糊地方进行详细研究，减少人为因素的干预，避免了由于采购文件制作不精、不细造成废标或引起供应商的质疑，让供应商在同等条件下进行公平竞争。二是无论采购项目规模大小，无论采购项目的简单复杂，我们对采购需求都按规定组织采购人代表及综合评审小组进行分析论证，严把政策尺度关，杜绝排斥性、歧视性、指向性等有违公平竞争的条款和要求，从而形成客观、公正、科学合理的采购方案，使采购结果既符合采购人的需要，又最大限度地节省资金，防止造成不必要的浪费，提高了政府采购质量和效率。今年7至8月，我们对市教育局（育才小学）教学设备设施进行采购，此项目采购预算546万元，包含学生课桌椅、老师办公桌椅、教学仪器、文体器材、图书及多媒体设备等采购内容，且涉及询价、竞争性谈判和公开招标三种采购方式。针对时间紧任务重种类多的问题，中心及时召开专题会，动员相关工作人员放弃休息时间，积极配合市育才小学制定招标文件和采购合同，通过科学设计将采购内容划分为10个招标包，并分别制定评标方法及评分细则，全天候接受供应商的投标报名。根据项目需求的轻重缓急，按照采购程序，经过17位专家四次规范严谨的评审(谈判)，在36个供应商中确定了10个中标（成交）供应商，此项目实际采购资金506万元，比采购预算节约资金40万元，节约率达7.33%。随后我们督促供应商及时送货并安装调试到位，保证了育才小学如期开学时教学工作的正常开展，采购质量和效益得到了采购单位高度评价。

（二）实时跟踪中标（成交）项目，督导签订采购合同。

一是在中标（成交）通知书发出后，中心积极督导采购人和中标（成交）供应商相互接洽，初步商谈采购合同相关事宜，做好合同签订准备。二是督导在规定时间内签订政府采购合同。组织由采购人、中标（成交）供应商及采购中心三方代表组成的合同签订会，就合同的相关条款、供货的细节、采购的需求等相关内容进行协商，达成一致并签订政府采购合同，严格做到按政策、按要求，公平公证合理。

（三）强化履约验收工作，把好采购最后关口。

履约验收是政府采购过程中至关重要的一个环节，如有疏忽就可能导致整个采购活动前功尽弃。受采购单位委托或邀请，我们积极组织或参与并不断强化了对供应商履约的验收工作。一是督促合同履约。针对部分中标（成交）供应商在签订合同后，因为客观原因不能按约定期限供货和提供服务，以及有意更换产品型号和在供货、安装时推诿拖沓、偷工减料给采购人造成损失的问题，中心坚持在采购合同签订后，根据不同情况实行跟踪督导，督促供应商按合同的时间、需求、数量、质量执行到位。二是严格实物核对。验收时我们对照采购文件需求和采购合同，核查项目设备的品牌、型号、数量是否相符；检验安装调试，看设备的运行情况是否正常，产品质量是否达到标准，并要求采购单位准确全面做好验收记录。对履约不到位的供应商，在督导其整改的同时，报采购办按《政府采购法》相关规定进行处理。三是完善和改进履约验收方法和方式。为进一步提高采购成效，实现政府采购的物有所值，我们从重点项目验收扩展到一般项目验收，从货物类项目验收扩展到服务项目验收，从手续验收延伸到现场实物验收，从进采购单位验收延伸到货物使用方验收。如我们深入乡镇村组到田间地头对市国土整治办公室132万元的水泵闸门控制柜和市农业综合开发办公室210万元的机电设备项目进行实地验收；到全市27个乡镇相关幼儿园及中小学对市教育局共1500多万元的幼儿园、乡村学校少年宫、中小学视频监控系统及电脑图书等教学设备设施采购项目实行验收；我们还进村入户对市移民局、市农业局近500万元农药化肥等农资采购项目进行验收。在深入使用单位进行查验时，我们一方面查看供货和接收双方的原始签收记录，一方面充分听取使用人对设备产品使用情况的反映，对有待完善的事项，及时提出整改意见，督促供应商限时整改到位。通过现场查验的方式，保证了采购需求与采购合同的完全一致，做到了让采购人满意、让供应商满意、让使用者满意。

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

无

资产

损益

情况

所有者权益合计（净资产合计）

年初数（万元）

期末数（万元）

零

零

受奖

惩评

估及

诉讼

投诉

情况

无

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

无

从 业

人 数

上年末

9

本年度

9

网上名称

无