142900600550 天门市网格化服务管理监督指挥中心2014年年度报告书

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

天门市网格化服务管理监督指挥中心

宗 旨 和

业务范围

整合各方面资源，创新社会管理和城市管理。通过网格化信息平台受理与<社会管理/城市管理>有关的<咨询/投诉/举报/求助等> 对办理事项进行<督办/监督/考评>

住    所

天门市委党校教学楼五楼

法定代表人

江长军

开办资金

1250万元

经费来源

财政补助

举办单位

天门市人民政府办公室

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年度，本单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违反《条例》和实施细则的情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2014年，市网格化服务管理监督指挥中心倾力于新机构的组建和运行，全力推进农村网格化全覆盖、数字城管、市民热线三个平台的建设和运行工作。自2014年8月以来，各平台相继开通运行并不断探索新运行机制。

一、农村网格化管理工作情况

作为市政府“十件实事”之一，市网格化管理中心参与了全市农村网格化“全覆盖”的建设及运行工作，支撑农村网格化管理的社会管理综合信息平台自2014年9月开始正式运行，目前全市构建了市、镇、村三级信息服务平台，同时，督促市直部门配套开通了农村网格化综合信息平台，配合村镇开展工作。

根据《天门市农村网格化管理建设标准》，全市857个村居共划分网格5857个，实现了地域无缝覆盖。建立了乡镇、村（社）两级网格员队伍，充实基层力量，全市共确定网格员5857名，网格信息管理员857名。

1、信息采集完成。督促乡镇基础信息采集和录入，目前已基本完成。

2、业务培训到位。分层级培训社会管理信息员、乡镇网格管理中心操作员、市直部门平台操作员、部分试点村（社）网格信息管理员等各类人员共计1000余人次；通过培训，增强了网格员业务能力，保障了平台系统能够正常运行。

3、督促矛盾隐患事前化解。指导全市村（社）网格员充分运用平台及时进行矛盾纠纷事项的调处，体现源头治理功能，重点围绕群众身边的“五小”事件开展经常性的矛盾纠纷排查化解，第一时间定纷止争，确保将矛盾纠纷隐患第一时间发现并处理在萌芽状态、处理在事情（事件）发生之前；遇到村镇难以解决的问题，信息员数分钟之内可上报到上一级网格中心，直至事件相关的主管部门，由该部门配合解决，或报送分管市领导批示分办。运行以来，全市共通过平台系统收集、上报、调处、化解矛盾纠纷1232例。

4、全面采集社情民意。以社会管理综合信息化平台为基础，统筹网格员通过社管平台受理登记、市委书记专属版留言、市民热线、市领导信箱、数字城管、天门社区网、行风热线等渠道，收集群众反映的各类信息、意见和建议，重点采集与民生息息相关的诉求。2014年9月份以来，全市收集社情民意388余件，其中上报市政府领导10件，均得到批示分办或妥善答复，确保了民意表达快捷畅达。

5、社会服务及时办理。目前，我市房管、工商、国土、民政等9个部门41项服务事项，分为预约、咨询、代办、直接办理等形式，全部或部分授权村镇网格管理站受理，实行同步审核、在线反馈、限时办理。

6、健全监督考评机制。为建立农村网格化服务管理工作长效机制，中心分类制定了农村网格员考核办法以及乡镇、市直部门农村网格化管理工作考核细则等。同时，建立数据比对机制，将农村网格化管理综合信息平台与群众越级上访数据比对,督促村、社网格员认真履职履责。

二、数字城管平台工作情况

我市数字城管项目2012年12月签订合同，2013年开始建设，覆盖主城区近30平方公里范围：在主城区新安装了200个高清红外可控摄像头，同时整合市公安局原有约350个摄像头，做到城区主干道无缝覆盖；建成监督指挥中心控制大屏1处（由12块高清LCD屏无缝拼接组成），另配备6块监视器和其他硬件若干。通过多次督促设备安装、检修、调试、测试、修改等工作，我市数字化城市管理系统具备了运行条件。

1、分类学习培训。分类制定了培训计划，多次赴省参加数字城管学习培训，邀请北京数字政通公司进行数字城管平台系统操作的培训；对首批开通数字城管系统的22家单位和部门系统操作人员进行了专业培训，培训人员200多人次。

2、制定完善各类制度。在参考外地成功经验并结合我市实际的基础上，编制了《天门市数字城管操作手册》、《天门市数字化城市管理考核办法（试行）》等一系列制度，督促部门履职尽责；每月将责任单位办理情况报市委、市政府领导，在市政府门户网站和《天门日报》公示。

3、及时开通运行。召集市直部门开会培训，采取由本单位员工身兼数职（监督员、接线员、值班长、派遣员）的方式先期运行了数字化城管系统。

4、每日巡查、派遣、核查、结案。由本单位在编职工每日巡查城区范围，通过手机“城管通”拍摄、监视大屏抓拍、网站曝光、市民热线投诉等方式及时采集暴露出来的城市管理问题，派遣并指挥处理直至结案。

三、市民热线工作情况

 “市民热线”依托数字城管“12319”呼叫中心建立，没有新增加人员和编制。2014年8月中上旬， “市民热线”开始试运行。

2014年9月以来，市民热线共接收群众有效来电386条，咨询类266条，建议类3条，投诉类11条，求决类106条，其中立案并交办83条，已结案82条，结案率为98%。

所有通过“市民热线”反映的各类问题，均通过社会管理综合信息化平台或商密网予以分流交办，对办理情况通过平台显示出超期、预警、办结等各类指示灯，建立了督办、考核机制，并将责任单位办理情况定期在市政府门户网站或《天门日报》上予以公示。

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

无

资产

损益

情况

所有者权益合计（净资产合计）

年初数（万元）

期末数（万元）

0

0

受奖

惩评

估及

诉讼

投诉

情况

   无

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

无

从 业

人 数

上年末

0

本年度

10

网上名称

天门市网格化服务管理监督指挥中心.公益