以建设江汉平原高质量发展示范区为引领，助推经济发展突围

近年来，市委编办以思想破冰引领发展突围，贯彻落实省第十二次党代会精神，围绕市第六次党代会提出的建设“五区五中心”战略目标，为荆州奋力开创江汉平原高质量发展示范区提供体制机制保障。

一、理顺工业园区体制机制。坚持以工业振兴崛起为使命，规范荆州经济技术开发区、荆州高新技术产业开发区等市县两级11个经济开发区管理机构设置，落实职能配置、内设机构、事业单位、编制配备等具体环节，持续完善开发区管理模式和运行机制。一方面突出核心区引领地位，推行“一区多园”产业布局，强化主体区与辐射带动区联动，构建管理机构优化、工业体系完善、载体多点支撑的开发区新格局。另一方面突出产业特色定位，在机构设置上，精简优化内部架构，加强经济职能部门，全面提升园区承载能力，发挥荆州作为区域性先进制造业中心、国家级承接产业转移示范区的产业辐射势能，提高工业经济主战场的承载能力。

二、重塑招商引资工作格局。服务全市招商引资“一号工程”，优化配置编制资源，为经济高质量发展提供增量和动能。一是完善招商部门机构设置。围绕全市战略新兴产业、传统优势产业和区域特色产业发展需求，调整优化市招商促进中心内设机构设置，促进职能职责与项目争取、市场联动、投资落地有效衔接。在荆州经开区、荆州高新区、纪南文旅区等功能区设置招商促进中心，共调增事业编制51名专项用于招商工作。二是健全优化招商工作机制。市县两级组建驻外招商办事处，选派优秀干部在北上广深等一线城市进行重点招商驻点，主动对接经济发达地区产业转移，不断延伸招商引资工作触角，加快将发展红利变为落地产值。三是配强招商机构人员编制。将市直招商系统编制总量调增至50名，各县市区招商部门编制总量不少于30名。不拘一格选人才，多渠道配齐人员，拿出232名事业编制公开招聘、选聘招商干部，着力打造高素质专业化招商“铁军”。

三、加大高层次人才引进力度。以建设区域性科教创新中心为目标，进一步发挥科教人才优势，广泛吸纳各类人才。一方面落实落细人才激励措施。两办印发《关于进一步加强市直事业单位“招硕引博”人才激励工作的通知》，明确市直事业单位“招硕引博”人才九项激励措施。另一方面招考计划逐步向人才引进倾斜。近年来荆州市卫生医疗、教育、文化、科研等领域用人需求大幅提升。2021年市直事业单位“招硕引博”用编计划139名，占事业单位招聘计划的40%。2022年启用事业单位用编计划613名，专项用于“招硕引博”引进各类高层次人才，更好地为荆州加快发展提供坚强有力的人才支撑和智力保障。

 （荆州市委编办 江子嵩）