2015年，是全面实施“六五”普法规划的收官年。为切实做好今年的普法和依法治理工作，强化法制宣传教育，增强全办工作人员的法治意识和依法行政能力，根据《下陆区2011-2015年法治建设暨第六个五年法制宣传教育工作规划》相关精神，结合我办实际，制定本工作要点。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中和四中全会精神，紧紧围绕全市打造核心增长极的总体目标，紧贴机构编制工作实际，以培养机构编制部门干部职工的法律素养为重点，以“法律进机关”主题活动为载体，切实抓好重点普及法律法规和机构编制政策规章的学习宣传和教育，大力推进依法行政，为促进我市机构编制管理创新和法制化建设营造良好的法治环境，为“法治黄石”建设和文明城市创建作出积极贡献。
二、总体目标
通过对办全体干部职工持续深入的法制教育，增强大家学法用法的主动性和自觉性，使全办干部职工的法律意识、法律素质进一步加强，依法行政水平、依法管理能力进一步提高；通过强化对机构编制政策法规的宣传教育，提升全市机关事业单位和广大干部职工、群众对机构编制政策法规的知晓度，不断增强全市机关事业单位遵守机构编制政策法规的自觉性、主动性，为推进依法行政，促进机构编制管理法制化建设做出积极贡献。
三、主要任务
（一）深入学习宣传党的十八大精神和重点法律法规。根据全市普法工作的部署要求，结合实际，认真学习、宣传、贯彻党的十八大关于“全面推进依法治国”和“建设社会主义法治国家”的一系列重要论述，以及《十八大以来习近平同志关于依法治国的重要论述》精神，坚持把学习宣传宪法放在首位，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，提高全办干部职工的宪法意识和法制观念，进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。同时，积极组织全办干部职工认真学习新颁布或修订的民事诉讼法、精神卫生法、社会保险法等一系列重要法律法规。
（二）深入学习宣传机构编制政策法规。立足于提高机构编制政策法规宣传教育的实效性，针对服务对象的各自特点和不同需求，充分利用黄石市机构编制网站、信息简报等媒介，结合机构编制业务培训和法制宣传日活动，认真开展《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》和中央编办、监察部《机构编制监督检查工作暂行规定》三大机构编制基础法规，以及《湖北省各级人民政府行政机构设置和编制管理办法》的学习宣传，不断提升全市机构编制干部的依法行政能力，增强全市各级各部门自觉遵守、严格执行机构编制政策法规和工作程序的意识，为推进我市机构编制法制化建设营造良好的环境。
（三）不断加强反腐倡廉建设法律法规教育。采取正面教育与反面教育相结合的方式，不断强化对全市机构编制系统干部职工特别是党员领导干部的反腐倡廉教育。组织和引导广大党员干部认真学习《公务员法》、《行政监察法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等相关法律法规和党纪条规，积极开展反腐倡廉警示教育活动，引导党员干部筑牢反腐倡廉建设的思想防线。
（四）认真组织开展“法律进机关”主题活动。根据市普法办关于开展“深化‘法律六进’，推进依法治市”法制宣传教育主题活动的部署要求，结合本办实际，在认真制定方案和精心设计载体的基础上，以领导干部学法用法为重点，以一般干部普法教育为基础，通过建立和完善党支部集中学法、主任办公会会前学法以及干部职工法律学习、考试考核制度，积极推进“法律进机关”主题活动。
（五）切实做好“六五”普法中期督导评估迎检工作。按照省、市的统一部署要求，对照中期督导评估标准，在深入自查的基础上，认真梳理“六五”普法规划实施以来的普法依法治理工作，全面收集“六五”普法工作的文件、图片、音像、数据等相关资料，切实做好“六五”普法中期的资料整理、材料分析、总结归纳和迎检等工作。
（六）积极参与“法治黄石”和文明城市创建活动。贯彻落实《法治黄石实施方案》，围绕全市“法治黄石”和文明城市创建工作的统一部署，注重普法教育与法治实践的相互推动，强化教育，规范行为，不断提升机构编制系统干部职工的法律素质和法治意识，为“法治黄石”和文明城市创建做出积极贡献。
四、工作方式与要求
根据编办的工作实际，灵活安排时间，制定周密的学习和宣传计划，并严格依照实施。
（一）加强集中培训。作为机构编制部门，要结合机构编制日常政务公开、业务培训和集中学习活动，有针对性地对包括单位主要领导在内的所有工作人员进行集中轮训。除开展机构编制法律法规教育以外，还要增加宪法、行政基本法律等相应的学习内容，使每名工作人员都能接受一次较为系统的法律知识培训。
（二）政治理论与法制学习相结合。各科室要充分利用每周政治理论学习和组织活动的时间，在认真学习政治理论和业务知识的同时，系统地学习国家基本法律法规和机构编制相关的政策法规，不断提高全办工作人员的法律素养和依法行政能力。
（三）领导干部带头学法。建立领导干部学法制度，制定详细的学习计划，利用组织学习和单位办公会开展领导干部集中学法工作，全年集中学习不少于2次。同时，严格按照市普法办的部署要求，积极组织办领导干部参加全市副县级以上领导干部法制讲座和领导干部网上法律知识学习与考试等学法活动，形成领导干部带头学法用法的良好风尚。
五、工作措施
（一）重视普法教育。法制宣传教育是深入推进依法行政建设的一项基础性工作，要充分认识到做好“六五”普法宣传教育工作重要性，采取有效措施，保障“六五”普法教育工作落到实处。
（二）强化组织领导。把普法依法治理工作列入重要议事日程，专题研究、及时部署普法依法治理工作。办普法依法治理工作领导小组要切实加强对普法依法治理工作的组织协调和监督检查，督促全办干部职工学法、知法、懂法、守法，不断提高依法行政的水平和能力。
（三）完善工作机制。要进一步建立健全普法依法治理工作领导小组办公室工作制度，严格落实普法依法治理工作奖惩、工作考评、责任追究三项制度，形成“统一领导，上下联动，全员参与，共同实施”的工作机制。机关各处要严格按照办普法领导小组的部署和要求，结合实际，创新载体，狠抓落实，确保普法教育工作的各项任务落到实处。
附：黄石市编办普法依法治理工作领导小组成员名单
黄石市编办
2015年3月20日
附件：
黄石市编办普法依法治理工作领导小组成员名单
组 长：闵远良
副组长：吕召强、张璟、吴永鹏
成 员：吴晓燕、芦红玲、王锴、殷志强、柯志国
办普法依法治理工作领导小组下设办公室，办公室设在综合科，柯志国同志任办公室主任。
