闵远良同志在市编办“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话
今年，中央决定在县处级以上领导干部开展“三严三实”专题教育，4月21日、4月30日、5月4日，中央、省委和市委相继召开专题教育座谈会或动员会，对“三严三实”专题教育进行了部署和安排。根据编办工作实际，结合我对“三严三实”的学习和理解，现与大家座谈交流。
一、准确把握“三严三实”的丰富内涵
去年3月9日，全国人大十二届二次会议期间，习近平总书记在安徽代表团首次提出了“三严三实”要求。“三严三实”重要论述质朴凝练、语重心长、内涵丰富，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和基本要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
1．“三严三实”的基本内涵。针对“三严三实”的定义与内涵，习近平总书记进行了科学细致的阐述：严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
习近平总书记对“三严三实”的科学阐述，画出了“三严三实”的“标准像”，直指为人从政的根本，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键。
2．“三严三实”的辩证关系。“三严三实”既强调修身用权律己要“严”字当头，又强调谋事创业做人要“实”字为本，是一个统一而严密的有机整体。其中，“三严”是内在要求，主要指向主观世界改造，要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力；“三实”是行为取向，主要指向客观世界改造，要求党员干部做老实人、说老实话、干老实事，摒弃“花架子”和“假大空”。“三严”与“三实”相辅相成、互为关联、互相促进，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础；有了“三实”，“三严”的实际价值才能得以体现。
3．“三严三实”的精神实质。“三严三实”要求，着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律要求。如果离开了“严”字，就会导致信仰迷失、组织涣散、纪律松弛，最终失去凝聚力、战斗力。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度，如果离开了这个“实”字，就会导致脱离实际、图做虚功、贻误事业，最终失去民心民意、失去执政基础。
全办党员干部特别是班子成员要深刻领会“三严三实”的丰富内涵，把握“从严”、“唯实”的根本要求，把“三严三实”的要求作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正将其内化于心、外化于行，更好地履行共产党人的崇高职责。
二、充分认识“三严三实”专题教育的重大意义
对这次开展“三严三实”专题教育，党中央高度重视，中央政治局常委会专门审定方案、提出明确要求，中央办公厅已印发《通知》，作出具体部署。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，刘云山同志出席会议并作重要讲话，赵乐际同志作总结讲话。4月30日，省委召开“三严三实”专题教育座谈会，省委书记李鸿忠、省长王国生就开展好“三严三实”专题教育提出了明确要求。5月4日市委书记周先旺、市委组织部部长刘旻就如何推进我市“三严三实”专题教育活动进行动员部署和安排。全办党员干部务必充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，切实把“三严三实”专题教育抓紧抓实，抓出成效。
1．开展“三严三实”专题教育，是巩固和拓展教育实践活动成果、深化作风建设的重要举措。去年以来，我办通过深入开展党的群众路线教育实践活动，在反“四风”、转作风方面取得了明显成效，干部的学风更扎实、作风更务实、精神面貌焕发出蓬勃向上的新气象。但我们也要清醒地看到，有的“四风”问题穿上了“隐身衣”，戴上了“金钟罩”，“四风”现象并未完全绝迹；有的干部消极对待作风建设新常态，被动履职、为官不为；一些深层次问题没有从根本上整改到位，常态化、长效化的机制没有真正建立。
2．开展“三严三实”专题教育，是严明党的政治纪律和政治规矩、全面从严治党的重要抓手。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“四个全面”战略布局，其中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是根本动力，全面依法治国是根本方略，全面从严治党是根本保障。没有全面从严治党，全面深化改革、全面依法治国就走不通，全面建成小康社会的目标也难以实现。中央为了强化从严治党，相继采取了一系列措施，包括出台八项规定、开展群众路线教育实践活动、反对“四风”、强力反腐等，取得了良好效果。现在开展“三严三实”专题教育，同样是全面从严治党的重要内容。全办党员干部要站在贯彻落实“四个全面”的战略高度，把“三严三实”专题教育作为严明政治纪律和政治规矩、推进全面从严治党的重要抓手，从严上入手、从实处着力，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围。
3．开展“三严三实”专题教育，是锻造“两为”干部队伍、全面推进政府职能转变的重要保障。事业的核心在人，干事创业的关键在干部。今年以来，面对经济发展新常态，机构编制部门承担着简政放权、优化政府组织结构、制定部门权力清单和责任清单的重大改革任务。繁重的工作压力和挑战，是对我们党员干部凝聚力、领导力、执行力的考验和考试，我们的党员干部能否过“五关”斩“六将”，取得圆满的考试答卷，关键是要补精神之钙、固思想之元、守为政之本。而“三严三实”专题教育活动，是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。我们的党员干部要在推动全面深化改革、全面依法治国的战略布局中当好排头兵、先锋队，就必须要把“三严三实”专题教育作为干事创业的精神补给，就要把“三严三实”作为立身守纪、争当“两为”干部的思想和行为准则。
三、找准找实“不严不实”的突出问题
“三严三实”是着眼于解决作风方面的突出问题提出来的，具有很强的现实针对性。学习践行“三严三实”，首先要找准“不严不实”的问题。全办党员干部要对照“三严三实”，聚焦“不严不实”，切实找准找实自身存在“不严不实”的突出问题和具体表现，一条一条梳理、一项一项分析、一个一个整改，把推动学习践行的过程变成发现问题、剖析问题、解决问题的过程。
在全省、全市“三严三实”专题教育工作座谈会上，省委书记李鸿忠、市委书记周先旺分别结合省情、市情实际，从多个层面对“不严不实”问题进行列举剖析。全办党员干部务必结合自身实际，对照“三严三实”的要求，一项一项地找，一个一个地查，真正把自身存在的“不严不实”的突出问题找准、找实、找全，见肉、见筋、见骨。
在修身不严方面，还存在着党员干部理想信念缺失、党性不强、精神缺钙的现象。有的不信马列信鬼神，当“两面人”；有的思想迷茫、意志消退，牢骚满怀、怨气冲天；有的不讲党性，对中央的大政方针和省、市委的决策部署，说三道四、指指点点，把传“内幕”当成“有本事”；有的把自己等同于普通老百姓，面对错误言论、歪风邪气不抵制、不斗争，旗帜不鲜明、态度不坚决，甚至随波逐流、人云亦云。
在用权不严方面，还存在着执行政策变形、走样、跑调的现象。有的向办领导反映机构编制情况不全面、不细致，甚至为一己之利打“埋伏”，影响领导决策；有的服务意识不强，对权力“任性”，“一朝权在手、便把令来行”，本应该一次办完或办成的事却分次告知，让基层往返多次跑路；有的以权交友、以利会友，攀附权贵，编织“关系网”、建立“人脉圈”；有的不讲原则，不讲政策，遇事稍不合意，就意气用事地帮助他人出歪点子，对领导、对同事使绊子；有的上下沟联、内外沟联，不讲原则、不讲程序，踩“红线”、越“雷池”，越权越位办理机构编制事项。
在律己不严方面，执行中央八项规定精神、省委六条意见、市委六点要求不彻底，存在着打“擦边球”等违反规定的现象。有的党员干部自制力差，缺乏定力，稍有“糖衣爆弹”来袭，就抵挡不住、举手投降；有的党员干部心中无党纪、眼里无国法，视机构编制规定为“稻草人”、“橡皮泥”，要么守着规矩不干事，要么抛开规矩讲人情，在圆滑世故中自得其乐；有的自由散漫，不遵守工作纪律，经常迟到早退，大错不犯，小错不断。有的党员干部自我感觉良好，对自身存在的问题不反省、不检讨、不整改，讳疾忌医、刚愎自用，自行其是。
在谋事不实方面，有的只想用权不想做事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，做事腿短、要利手长；有的事业观、政绩观有偏差，沉溺于自我设计、自我价值的实现，把工作、权力、政绩当做谋取功名利禄的“跳板”；有的搞调研、拿方案，既不吃透上情，又不摸清实情，东扯西拉，“云山雾罩”，一味玩“概念”、晃“虚招”。
在创业不实方面，还存在着在其位不谋其事的现象。有的把规矩当“挡箭牌”，不学习、不钻研，死守条条，不作为，不创新，殆政、懒政；有的工作漂浮、弄虚作假，以文件落实，以会议落实会议，满足于讲形式，走过场，不看实际效果；有的不担当，不直面矛盾和问题，遇到工作任务躲得远远的，遇到汇报“一二三四”头头是道；有的信奉“只要不出事、宁可不干事”，出工不出力、见人不见效，对工作敷衍应付，不作为、慢作为；有的对工作不调研，不拿意见，上推下卸，乐当“传声筒”，喜当“二传手”；有的喜欢当“差不多先生”，“面子上过得去就行了、不出大乱子就够了”，四平八稳当“太平官”，做“太平事”。
在做人不实方面，还存在当面一套背后一套、人前一套人后一套、台上一套台下一套、说一套做一套、对人一套对己一套的现象。有的该报告的不报告，该说明的不说明，甚至个别的拉帮结派，搞团团伙伙；有的组织观念淡薄，不按组织原则办事，不履行程序、不遵循原则；有的热衷耍“小聪明”、打“小算盘”，整天琢磨人、不琢磨事，为人圆滑世故、八面玲珑，做事花拳绣腿、表面光鲜，阳奉阴违，当面表态积极，过后就是不落实；有的言行不一、见风使舵。
如果这些不严不实的问题不能得到解决，就会损坏我们党的形象，扰乱政治生态，动摇党的执政根基，贻误事业发展。我们要深刻认识这些问题的严重性和危害性，以刮骨疗毒的决心，把“三严三实”作为一面镜子、一把标尺，经常照、天天量，深刻查摆“不严不实”的突出问题，确保查一个、改一个，改一个、少一个，真正达到袪腐生肌、净化心灵的功效。
四、争做践行“三严三实”的表率
“三严三实”是立身之本、为政之道、成事之要，是每个党员干部为人从政干事的基本原则、守则和准则。希望全办党员干部认真学习、深入领会、对照执行，逐条落实，争做践行“三严三实”的表率。
1．树立理想信念，拧紧“三严三实”的思想开关。习近平总书记强调，“要坚定理想信念，切实解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题。”省委书记李鸿忠强调，“共产党的领导干部，必须保持共产主义的远大理想和信念，这是总开关，是党性之修的第一课。”落实好“三严三实”，最根本的就是要拧紧思想的开关，从源头和根本上炼就理想信念的“金钟罩”，打造“金刚不坏之身”。党员干部要拧紧思想开关，必须做到“三个永远”：要永远保持主观世界纯净；要永远牢记党员第一身份；要永远坚持对党绝对忠诚。
2．严格修身律己，筑牢“三严三实”的根基。古人讲“修身、齐家、治国、平天下”，修身排在第一位。“三严三实”中，“严以修身”也是居首位，修身律己既是对中华优良传统的弘扬和继承，也是作风建设新常态下对党员干部提出的新要求。要志趣雅、境界高。习近平总书记曾在接受媒体采访时说，“我爱好挺多，最大的爱好是读书。”一个人的志趣爱好，决定了一个人的追求和境界。党员干部工作8小时以外要做一些志趣高雅、有益身心的事情，要远牌桌、离酒桌、近书桌，以健康的爱好陶冶品格、涵养气质、辅佐志向、提升境界。要修道德、正品格。道德包括公共道德、职业道德、家庭道德等，是全社会普通人都应该具备的，党员干部更要恪守道德准则，发扬湖北人“苕”的精神，做老实人、说老实话、干老实事；在平时工作中，要不讲名不图利，讲大局、讲团结，多补台、少拆台，吃苦在前，工作为大；要勇挑工作重担，在完成急难险重任务中锤炼意志、提升能力、砥砺品格。“近朱者赤、近墨者黑”，党员干部要时时净化自己的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”。
3．走稳群众路线，把握“三严三实”的方向。焦裕禄曾经说过：“共产党员应该在群众最困难的时候，出现在群众面前，在群众最需要帮助的时候，去关心群众，帮助群众。”我们要把全心全意为人民服务作为落实好“三严三实”的出发点、落脚点和着眼点，结合机构编制工作，就是要经常深入基层，发现和解决影响社会经济发展的体制机制问题；就是要破除不利于基层办事的“繁琐缛节”，简化不必要的程序和流程，就是要围绕市委、市政府中心工作，深入农村、企业、社区，帮助基层，帮助群众排忧解难，真正从感情深处贴近群众，从行动上温暖群众，从实效上惠及群众，让群众得便利，让社会得效益。
4．严守党规党纪，构建“三严三实”的底线。党纪国法是为官从政不可逾越的红线，是触碰不得的“高压线”。落实“三严三实”，必须切实树牢底线思维，尊法纪、守规矩、尽本分，具体到机构编制工作，就是要践行“五个严守、五个严禁”的行为准则，按照好干部的“五条标准”忠于职守，常思“严”、“实”之益，常念“纵”、“懈”之害，守住道德底线，守住纪律底线，守住法律底线，真正做到清清白白为官、干干净净干事、规规矩矩做人。
同志们，抓好“三严三实”专题教育、深入践行“三严三实”意义重大。我们要认真贯彻中央、省委和市委的部署要求，以严的要求、实的作风开展好专题教育，务求实效，奋力促进黄石转型发展。
