近日，湖北省黄石市编办召开全市编办主任会议，认真谋划2012年机构编制工作，将重点推进行政审批制度改革、社会管理体制创新、文化体制改革，事业单位分类改革和加强机构编制管理等四项工作。
一、继续深化行政审批制度改革。按照“精简审批项目、推进管批分离、完善配套服务”的思路，巩固和深化“一个领导分管，一个科室审批，一个窗口服务”的管批分离模式；继续清理各行政主管部门下移给所属事业单位的审批事项，切实杜绝行政审批项目的“体外运行”；积极培育和扶持审批代办服务机构，引入竞争机制，提升行政审批服务工作水平。
二、进一步创新社会管理体制。重点探索社区行政管理服务与居委会等自治组织自我管理、自我服务的关系，切实做到两者无缝对接，相互融合。全面推行城区撤销街道办事处，实行市、城区、社区“两级政府三级管理”的行政层级改革，建立扁平高效的社会管理新模式。
三、探索推进文化体制改革和事业单位分类改革。结合公共文化体系建设，继续推进黄石日报传媒集团、黄石广播电视有线网络和黄石剧团等经营性文化单位的转企改制，使其真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展的“三自”市场主体，构建决策、执行、监督“三权”鼎立的公益事业法人治理结构；强化执法责任，推进文化市场综合执法改革，提升执法水平。在规范清理事业单位的基础上，对现有事业单位实行模拟分类，加大调研力度，拟订事业单位分类改革的相关政策性文件。
四、进一步完善机构编制管理。继续做好机构编制政务公开工作，市、县、乡三级行政机构与事业单位、人员编制及实有人数按照规定项目全部上网公开。依据经济社会发展的需求，统筹使用好有限的编制资源，进一步打造有增有减、盘活存量的动态管理机制。进一步探讨机构编制监督检查的思路和方法，结合实际，研究制定机构编制监督检查工作规定，完善与纪检监察、组织人事、财政审计等部门的配合约束机制，综合运用决策督查、专项查办及督查调研等多种方式，建立事前预防、事中监管和事后查处的工作机制。（市编办综合科）
