中共黄石市委十二届十四次全体（扩大）会议决议
（2015年12月30日中共黄石市委十二届十四次全体（扩大）会议暨全市经济工作会议通过）
中国共产党黄石市第十二届委员会第十四次全体（扩大）会议，于2015年12月30日举行。出席这次会议的有市委委员39人。市纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。
全会由市委常委会主持。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议和中央城市工作会议、省委十届七次全体（扩大）会议暨全省经济工作会议、城市工作会议精神，讨论了市委常委会的工作报告，审议通过了《中共黄石市委关于制定全市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。市委书记周先旺作了重要讲话，并就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。市委副书记、市长董卫民安排部署了2016年的经济工作和今后一个时期的城市建设发展工作。
全会充分肯定市委常委会一年来的工作。一致认为，面对新常态下复杂多变的经济形势，市委常委会深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局落实，牢牢把握“绿色、市场、民生”三维纲要，坚持生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市，全市经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得了新的成绩。
全会高度评价了“十二五”时期全市经济社会发展取得的重大成就。一致认为，“十二五”时期是黄石发展历程中极不平凡的五年。市委团结带领全市人民，主动应对经济下行，大力推进转型发展，全市产业结构、城市格局、发展动力都发生了深刻变化，发展质量进一步提升，发展后劲进一步增强，圆满完成了“十二五”规划的主要目标任务，为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。
全会指出，编制全市“十三五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，落实“绿色、市场、民生”三维纲要，坚持生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市，推进经济社会深度转型，全面提升区域性中心功能，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，在全省率先全面建成小康社会，为2049年基本建成现代化特大城市打下坚实基础。
全会综合考虑未来发展趋势和条件，提出了今后五年我市经济社会发展的主要目标：经济保持中高速增长，区域性中心功能全面增强，人民生活水平和质量大幅提升，各方面体制机制更加完善，到2018年在全省率先全面建成小康社会，到“十三五”末把黄石建设成为鄂东区域性中心城市、长江经济带重要战略节点城市和国家生态文明先行示范区。全会对“十三五”时期全市经济社会发展作了全面部署。
全会提出，要坚持创新发展，增强产业强市新动力，深入实施创新驱动战略，构建创新型产业格局、产业主导型创新体系和创新型体制机制，打造创新之城、创业之都、创客之家；要坚持协调发展，加快大冶湖生态新区建设，推进市域一体、城乡统筹、物质文明和精神文明并重、军民融合，增强发展整体性、系统性、协同性；要坚持绿色发展，持续推进环境治理和生态保护，大力发展绿色经济，促进资源节约利用，加强生态文明制度建设，展现美丽黄石新形象；要坚持开放发展，加快沿江大开发，提升开放便利化水平，增创开放型经济新优势；要坚持共享发展，创造美好幸福新生活，坚决打赢脱贫攻坚战，大力发展社会事业，扩大公共服务供给，切实保障和改善民生，促进社会公平正义，让人民有更多的获得感；要加强和改善党的领导，凝聚改革发展整体合力，为实现“十三五”发展目标任务提供坚强保证。
全会指出，“十三五”时期是黄石全面建成小康社会的决胜期、加快转型升级的关键期，是加快发展的“足金五年”。全市广大党员干部要深刻认识“五大发展理念”是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂，“坚持生态立市产业强市、加快建设现代化特大城市”是“五大发展理念”在黄石的生动实践。要紧紧围绕率先全面建成小康社会奋斗目标，毫不动摇坚持生态立市产业强市，毫不懈怠加快建设现代化特大城市，以理念领先促进发展领先，以战略定力汇聚发展动力，奋力推动“四个全面”战略布局、“五大发展理念”在黄石落地生根、开花结果，不断开拓黄石转型发展新境界。
全会强调，2016年是“十三五”开局之年，事关“十三五”发展全局。全市上下要把思想和行动统一到中央、省委对形势的科学判断和决策部署上来，坚持逆势而进、负重发展，坚持改革开放、创新驱动，加快振兴黄石制造，加快大冶湖生态新区建设，加快推进招商引资与项目建设，加快生态文明建设，着力保障和改善民生，促进经济平稳发展，努力实现“十三五”的良好开局。
全会指出，2016年经济工作的重点是：科学规划产业发展，优化产业布局；认真落实振兴黄石制造行动，深入实施精准产业政策，着力打好工业保卫战；加强系统谋划，突出发展重点，加大扶持力度，突破性发展现代服务业；推进农业产业化，加快发展现代农业；强力推进产业链招商和项目建设；深化改革创新；推进市域一体发展；大力发展港口经济；持续抓好生态环境治理，强化节能减排，统筹推进“五城同创”，深入推进绿色发展；深入实施精准扶贫，大力推进棚户区改造，增加公共服务供给，扎实推进共享发展。
全会要求，要深入贯彻中央城市工作会议精神，坚持好“五大统筹”，遵循城市发展规律，加快建设现代化特大城市，着力提高城市发展持续性宜居性。要积极抢抓我省“一主两副多极”战略机遇，加快建成区域性中心城市，努力打造鄂东乃至长江中游城市群区域性先进制造业中心、创新创业中心、物流中心、消费中心、金融中心、大数据中心、科教文化中心、医疗服务中心。要提高城市建设的全局性、系统性，把加快建设大冶湖生态新区作为城市建设的龙头，特大城市的核心和经济发展的增长极，大力提升城市功能、品质和内涵，坚持不懈朝着大而强、大而美、大而优的现代化特大城市迈进。
全会强调，推进“十三五”发展，做好2016年经济工作，关键在于落实。要坚持全面从严治党，严格执纪，治腐治庸，营造良好政治生态。要提振精神状态，坚定信心、保持耐心、树立雄心，咬定目标不放松，一项一项抓落实，切实为黄石经济社会发展提供坚强的政治保证和扎实的作风保证。
全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神、开拓创新，奋力夺取率先全面建成小康社会的伟大胜利，为黄石加快建成现代化特大城市而努力奋斗！
