黄冈市编办坚持“四个围绕”促政府职能转变
近年来,黄冈市编办牢牢把握党委、政府“竞进提质、效速兼取”总要求,潜心谋划,深入研究,以转变政府职能为重点,主动做好机构改革和机构编制调整,取得明显成效。
围绕“食品安全”促“监管”。按照全省食品药品监督管理体制改革工作要求,将食品药品监督管理局的职责,原卫生局综合协调食品安全、组织查处食品安全重大事故等职责,质量技术监督局生产环节食品安全监督管理职责,工商行政管理局流通环节食品安全监督管理职责整合,重新组建食品药品监督管理局。
围绕“民生改善”促“服务”。根据中央、省深化医药卫生体制改革工作精神,分别将市、县卫生局、人口和计划生育局职责进行整合,组建市、县卫生和计划生育机构,为市、县政府工作部门。不再保留县卫生局、人口和计划生育局。启动大文化体制改革,组建文化新闻出版广电机构。将文化局(新闻出版局、市版权局)、广播电影电视局的职责整合,组建文化新闻出版广电机构、市广播电视台。
围绕“社会管理”促“创新”。按照“警务前沿、警力下沉、指挥扁平、机制健全、反应快速”的要求,结合黄冈实际,经上下沟通、横向比较、反复研究,对市公安机关内设机构进行整合,重新印发“三定”方案。对市纪委、监察局主要职责和内设机构进行调整,重新印发“三定”方案;指导各县市区纪检机构进行改革,成立纪工委。将市房地产管理局由市住房和城乡建设委员会所属事业单位调整为市政府直属事业单位。
围绕“产业支撑”促“发展”。做好经济发达镇行政管理体制改革服务,开展武穴市梅川镇、蕲春县蕲州镇、黄梅小池镇行政管理体制改革试点,加大权力下放力度,落实机构设置、人员配备等要素,建立健全体制机制,完善各项制度。服务工业、旅游业发展,全市设立副县级以上开发区、度假区等管理机构9个,充分发挥了机构编制在服务中心、服务大局、服务发展中的作用,为全市“双强双兴”发展战略提供了体制机制保障。(胡文质)