今年以来,武穴市紧扣深化拓展干部素质提升年要求,在全面实施乡镇(街道)履职事项清单运行中,创新履职能力岗位实训机制,推动清单制度优势转化为基层治理效能。
突出实用性,备好“源头活水”。一是围绕中心“定题”。将履职事项清单作为研判基层重点工作的重要依据,围绕共性事项和个性事项,同步梳理、确定一批重点培训课题,确保培训内容与全市中心重点工作同频共振。二是对接部门“选题”。针对基层履职能力不足问题,协调农业农村、自然资源、应急管理等涉及配合履职事项清单中职责任务较多的29家市直部门,制定培训课题,共收集到培训课题52个。三是下沉一线“征题”。通过实地调研、问卷访谈等方式,广泛征集镇(街道)在清单运行中遇到的政策困惑、流程模糊、对接不畅等疑难问题,提炼“课单目录”,推动培训内容与基层需求深度契合,从源头上提升培训内容的精准度。
把握精准性,坚持“因材施教”。一是主动“送”,普及共识。一方面,将履职事项清单的学习内容融入新录用公务员培训、组工干部业务培训等党校培训常规班次;另一方面组织市直部门业务骨干主动下乡,针对配合履职事项开展流程标准化、政策普及型授课。二是精准“派”,化解堵点。针对清单运行中涉及跨层级、跨部门协调难题,选派市直相关部门业务骨干与镇(街道)对应岗位干部进行面对面专题培训,现场厘清职责边界,优化协作流程。三是按需“点”,靶向施策。建立“镇呼市应”的个性化点单机制,各镇(街道)根据本地实际需求,向相关市直部门发出“点课”邀约,申请特定岗位的精准辅导。市直相关部门接单后,量身定制培训内容,点对点开展小范围、深层次的专题授课,实现培训内容与基层个性化需求的高度匹配。
强化协同性,实现“教学相长”。一是镇街基层评课堂,倒逼优化培训内容。建立“讲授—反馈—优化”的课程质量持续改进闭环,培训课程结束后,组织参训的镇(街道)干部通过座谈交流、线上问卷等方式,对市直部门专项培训内容的实用性、授课形式的有效性、关键环节的针对性等进行综合评价。经梳理后及时向授课部门反馈,推动市直部门不断优化课程设计、改进教学方法。二是业务部门评转化,增强培训效果。建立“实践—研判—提能”的基层履职能力提升闭环,市直部门结合培训实情,深度跟进基层实践,及时研判培训转化质效。对发现的问题不足,对症调整培训方式方法,不断增强培训效能的转化。三是职能部门评质效,推动办事流程规范。建立“运行—评估—规范”的清单效能优化闭环,由市委组织部牵头,联合编办、司法、社会工作等职能部门,针对清单应用培训后出现的事项落实虚化、权限承接不畅、主体责任悬空等问题,进行逐项分析。对运行顺畅、效果显著的事项,锁定标准化流程;对流程不畅、培训后依然存在较大阻力的事项,启动部门联席会商,推动厘清职责边界或再造工作流程;对基层无力履行或实际发展需要的事项,按程序上报,作为事项回收或下放的重要依据,助力基层轻车壮马、赋能增效。


