机构编制核查工作开展以来,州委编办依托省机构编制管理大数据平台,“三着重”确保机构编制基础数据的真实性、准确性、完整性和规范性,进一步分析机构编制资源实际配置情况,为加强和改进机构编制管理、持续深化机构改革、推进机构职能体系建设提供依据和保障。
一、着重组织领导,层层压实责任。
加强党对机构编制核查工作的领导,湖北省机构编制核查培训会后,州委编办及时向州委编委领导汇报工作的内容及要求,领导批示迅速启动全州机构编制核查工作。以州委编委名义印发恩施州机构编制核查工作方案和州直机关事业单位机构编制核查工作的通知,安排部署全州机构编制核查工作,明确各级编委负责本级核查工作的部署及组织实施,明确与同级组织、财政、人社等部门建立健全协作配合机制,明确各级各部门党组(党委)作为本部门核查工作的责任主体,责任明确、组织有力,为深入推进核查工作奠定了坚实的基础。
二、着重科学统筹,抓好关键环节。
基于此次核查既要完善湖北省机构编制管理大数据平台数据,又要开展机构编制法规制度落实情况督查、机构编制执行情况检查、推进机构编制问题整改等工作,州委编办统筹安排有序推进,并做好县市核查工作指导。一是做实指导督促。组织开展州直单位机构编制核查及机构编制管理大数据平台操作培训,强化工作纪律、确保数据质量,强化保密纪律,确保数据安全。同时通过QQ、电话、一对一实地等多种形式指导部门解决核查过程中出现的具体问题。二是做实任务细化。明确机构编制人员信息核对更新的各类文件依据;要求部门通过与组织、人社、财政部门有关数据比对,信息公示接受群众监督的方式,复核平台数据;制作机构编制管理情况自查表,列举三类13个方面的问题,让部门结合巡查、审计、专项检查、自查等渠道梳理问题、分析原因,确定整改完成时间、措施及责任人;提供核查情况报告模板及样表。三是做实审核比对。核查工作专班依据机构编制审批文件、机构编制沿革台账、组织、人社、财政部门提供的数据,对部门平台信息进行审核、与自查结果进行比对,指导数据更新,同时对无法校正勘误的情况逐一记录,汇总反馈组织、财政、人社部门;对部门梳理的机构编制问题台账进行确认,针对性提出整改意见建议;州直部门实行集中对账,县市开展现场查验,重点检查“账实相符 账账相符”情况,实现了州直部门应核尽核,核查工作进一步强化机构编制监督管理,切实维护了机构编制工作纪律。
三、着重结果运用,提升工作质效。
通过“对数”,进一步完善机构编制部门与组织、财政、人社等部门数据共享,实现部门间底数基数“互认”、业务“互联”、资源“互享”、数据“互查”、刚性约束“互见”,切实发挥机构编制在管理全流程中的基础性作用;汇总形成机构编制问题台账,研究提出整改督办方案,持续推进问题整改,并建立问题台账一事一账、动态更新机制。盘清机构编制人员底数、分布、结构,结合恩施州未来五年发展目标,分析形成有针对性的报告建议,充分发挥机构编制部门职能作用,为党委政府决策当好参谋助手。