为深入贯彻落实党的二十大精神，持续完善机构编制资源配置，鄂州市委编办坚持规则先行，制定《机构编制事项工作规程》与《机构编制业务工作流程指南》等配套制度，健全完善体系，重塑再造流程，强化贯通协同，为推动建立制度完备、机制贯通、执行坚决、落实有力的机构编制全域闭环管理奠定基础。
聚焦一个“实”字，强化诉求前置审查。一是压实部门机构编制管理主体责任。出台《机构编制事项动议程序》明确4类动议情形、3种动议权限、4步动议流程，要求部门提出动议前，必须与机构编制部门事先沟通，征得同意后方可组织推进，未经事前沟通直接报送的申请用编事项，一律不予受理，并对动议事项做到“五必查”。二是制定标准化模板规范要件。按照高效便捷、一目了然的原则，列出主任办公会、编委会会议议定事项标准与程序，从收文到发文，按流程节点画出闭环流程图，对内设机构设置、编制调整、领导职数调整等13类核心业务的申报材料、请示内容、论证要求、简易程序等进行全面规范，所有机构编制事项全部做到统一标准、统一模式，统一流程。
聚焦一个“严”字，提高科学决策水平。一是指导部门自评。对是否满足机构编制事项诉求必要性、合理性、可行性的11项原则展开论证，从政策依据、外市做法、财政保障、事业发展四个角度着手剖析，引导部门向创新管理、升级技术、内部挖潜、协调机制上要活力。二是破除体制障碍。采取座谈讨论、实地核验、效益评估等方式，全面剖析部门现有机构设置、职能职责、人员编制不顺情况，奔着问题去、揪着问题推、盯着问题改，重塑机构职能、优化结构布局，推动编制资源科学配置。当好先进制度的设计者和供给者，对机构编制使用管理进行全生命周期评估，征集关联群众意见建议，及时发现和解决执行过程中的矛盾冲突风险。
聚焦一个“协”字，加强内控提质增效。一是健全执行督办机制。建立机构编制议定事项办理流程管理制度，将市委常委会、市委编委会、主任办公会等会议议定事项纳入闭环管理范围，由监督检查科建立督办台账，对临期事项进行提醒，对超期事项进行督办，对办结事项存档备案，形成监督科室全程盯办、业务科室密切配合、综合科室督办销号的工作格局。二是强化跟踪问效机制。建立前后衔接、内外协同、上下联动的事中事后执行情况监管机制，通过机构编制管理大数据平台，对部门机构设立、人员配备、编制调整、法人登记等落实情况全程跟踪提醒、及时监控反馈，避免机构编制议定事项“批而未用、用而未入、增而未配、撤而未销”。（鄂州市委编办供稿）
