机构编制管理大数据平台从3.0到4.0系统的升级，是机构编制信息化向数字化迈步的一个重要阶段，是从“有”数据到“用”数据的重要转变，是提升数据效力、增强数据活力、挖掘数据潜力的重要过程。荆州市委编办作为全省机构编制管理大数据平台4.0系统（以下简称4.0系统）的试点市之一，严格落实试点工作职责，积极探索系统应用，结合不同业务形态和管理实际需求，不断提出合理性建议和规范，为实现机构编制智慧管理打下坚实基础。
明确工作目标，把握重点推进。及时印发《关于做好大数据平台4.0业务应用试点工作的通知》（荆编办发〔2023〕1号），明确工作目标，细化工作任务，制定实施步骤，提出相关要求。确定将4.0系统的试点工作作为2023年度机构编制重点工作推进。着眼发现问题。确立“试点”即“试错”原则，以问题为导向，积极主动发现系统中存在的漏洞和问题，分析原因，提出解决方案，及时上报，不断修正完善。着力线上办件。以机构编制业务“网上办”为抓手，取消线下办件，推动4.0系统的普及应用，做到有即时业务的单位优先培训，优先使用，逐步实现全员全面网上办件。着重培养骨干。通过试点培养一批业务骨干，做到机构编制系统全员参与，全员学会；市（县）直单位业务人员能够熟练操作。
完成数据对接，保障数据安全。数据对接前，认真核对机构编制基础数据，盘清机构、编制、领导职数、实有人员，各类文件等底数。数据迁移4.0系统后，对数据进行认真比对，及时修正完善数据，确保数据准确无误。同时，着力保障数据安全，按照涉密不上网、上网不涉密的基本原则，确定机构编制工作重点涉密单位、涉密内设机构。购置符合国密标准的U-Key，加强用户终端信息安全管控。落实用户单位的保密意识培训，要求用户单位明确4.0系统的具体操作人员及保密职责。结合4.0系统的优化升级，完善网络与信息安全应急预案。
实现网上办件，聚焦实用高效。依托4.0系统，市县已逐步开展机构编制用编核准、机构修改、人员上下编等日常业务的网上办理。截止5月22日，全市已在线办结各类业务2583件。与此同时，市县两级根据自身实际，在不违反机构编制程序性规定的前提下，以实用高效为目标，不断提升办件效率。聚焦优化流程，结合自身业务审批程序，删繁就简，设置线上业务流程。聚焦减少材料，做到只传核心材料，减少纸质材料，不传重复材料。聚焦部门联动，强化系统制式文书效力，实现组织、人社、财政等部门的制式文书互认。
实现数据运用，支撑智慧服务。依托4.0系统，充分利用系统内机构编制业务数据库、文件库的基础性、支撑性作用，为各项应用提供便利。重点利用系统各项数据分析功能，形成多领域多类型多维度的机构编制分析报告，为机构编制资源调配、动议论证、审议决定、效益评价提供科学权威的参考依据，解决日常工作中遇到的问题。逐步实现对机构编制业务逻辑和管理经验进行数学建模、优化及分析，不断提升机构编制管理水平。（荆州市委编办供稿）
