为全面检验乡镇（街道）履职事项清单制度落地成效，精准破解运行中的堵点难点，持续提升基层治理效能，市委编办统筹组建3个专项调研组，对各县（市、区）乡镇（街道）履职事项清单运行情况开展系统性回访调研。本次回访坚持问题导向与效果导向相统一，通过“一线摸实情、靶向找症结、聚力促提升”，进一步夯实清单常态化、规范化运行基础。
一、精研部署强基础，一线走访摸实情。为确保调研信息全面、真实、深入，调研组提前制定清单运行回访调研方案，明确“实地核查 + 座谈访谈 + 资料核验”调研方式，直接深入乡镇（街道）办公现场与县直部门业务科室，实现“听、看、查、问” 一体化。访谈对象覆盖决策、管理、执行全链条，既包括乡镇（街道）党（工）委书记、组织委员等管理层，也涵盖清单事项具体经办人员及县直部门对口负责人：与管理层交流时，重点了解清单推进整体进度、跨部门协调共性难题及制度优化系统性建议；与经办人员沟通时，深入掌握事项办理实际流程、流程衔接断点、资料传递堵点等实操问题，同步收集基层对清单制度的切身感受与接地气的改进意见。调研期间，还通过现场核验事项办理台账、查看业务系统操作记录等方式，确保获取信息客观准确。
二、精准靶向查症结，多角度核实促实效。回访内容严格对标清单要求，围绕“运行是否顺畅、权责是否清晰”等核心问题展开。在乡镇（街道）层面，随机抽取了部分事项（基本事项、配合事项、上收事项各占一定比例），重点核查事项实际运行状态及流畅度；职责边界是否清晰，是否存在堵点；与县直部门协作关系是否理顺；配合事项是否存在县直部门额外增加任务的情况；上收事项是否仍由乡镇变相承担工作任务。同时，收集基层对赋权的需求、当前面临的主要困难及对清单优化落实的建议。在县直部门层面，随机抽取县域内乡镇（街道）部分配合事项、上收事项，重点了解部门在事项运行中是否超越职责划分向乡镇转嫁任务；对乡镇配合事项的履职保障，如业务指导、信息共享、资源下沉、资金保障等是否落实到位；上收事项是否实现真正意义上的职责上收。通过双向核查，掌握清单运行中的“中梗阻”问题。
三、梳理成果明方向，聚力深化提质效。通过此次回访，较为全面地掌握了全市乡镇（街道）履职事项清单运行的“第一手”情况。初步来看，乡镇（街道）履职事项清单在厘清权责、规范履职、提升效率、为基层减负等方面发挥了积极作用，但也在部分事项的流程衔接、履职保障、资源匹配、协调机制等方面发现了一些亟待解决的问题。基层干部和县直部门工作人员提出了大量具有建设性的意见建议。下一步，市委编办将充分运用此次回访成果，针对性破解清单运行短板，推动履职事项清单从 “落地” 向 “见效” 转变，持续为基层减负、赋能、增效，为全市基层治理体系和治理能力现代化建设注入更强动能。
