咸宁市坚持问题导向，聚焦行业监管与综合执法衔接难题，多维度探索构建综合执法“一对多”协作机制，畅通综合执法“最后一公里”,获推在全省建立健全党政机构改革配套制度机制推进会上作典型交流。
一、厘清权责边界，推动职责运行有机融合
咸宁市县两级机构编制部门通力协作，推动出台《咸宁市县级行业主管部门与综合执法队伍协同配合工作机制实施办法（试行）》，围绕职责边界划分、案件线索移送等9个方面，明确职责边界、厘清主办协办关系、确定协同配合流程，构建横向协同、上下联动的职责运行体系。赤壁市建立“三单两办法”制度，动态梳理5大领域275项执法事项，配套出台管理办法，实现“照单执法、按图履职”。崇阳县创新制定职责边界指导意见，从职能定位、层级关系等6个维度厘清监管执法界限，建立5大工作机制，规范跨部门协作流程。
二、创新协作机制，构建全链条无缝衔接体系
咸安区创新建立“7+2”协作体系，配套建立“双向函告”制度和法治考核机制，通过协商会商、案件移送等7项机制，实现监管管理、行政执法、技术支持、服务保障全流程协同。已累计相互函告130余件（次），推动解决专业技术支撑、跨部门案件处理等难题47项。嘉鱼县以执法事项清单为基础，构建“1+5”制度体系（1个指导意见+5项配套机制），重点破解职责交叉、审管衔接等堵点、痛点，推动行政执法和行政监管无缝衔接。咸宁市应急管理局建立市区两级权限划分协调机制，通过联席会议协调解决职责划分争议37项，行政执法衔接更加顺畅高效。
三、强化协同联动，织密立体化执法网络
咸宁市市场监管部门出台《咸宁市市场监管综合执法协同联动工作办法（试行）》，配套制定案件管理、线索处置等12项实施细则，推动开展跨部门横向联合执法69次，创新实行执法人员派驻轮岗机制，推动执法人员力量纵向下沉乡镇一线。咸宁市交通运输局印发《关于建立健全交通运输综合行政执法配套机制的实施办法》，建立“三级联动”机制，制定7项协作制度，形成跨层级的执法监管网络，实施联合执法行动23次，案件移送效率提升60%。咸宁市应急管理部门开展行政执法标准化创建活动，建立执法装备配备、办案流程等5大类27项标准，组织专题培训16场，案件办理平均时长缩短30%。县（市、区）积极协调“1+6”部门组成跨部门跨领域骨干师资团队，下沉镇街开展执法工作指导帮扶常态化。全市行政执法效能明显提升。（咸宁市委编办 夏雄伟）
