近年来,该办通过深化供给侧改革,把减轻企业负担作为帮扶实体经济发展的重要途径,多措并举降低企业成本,促进了实体经济健康发展,使企业群众享受到改革红利。
一是围绕减环节降成本,深入推进商事制度改革。放宽注册资本条件,公司注册资本改为认缴制,简化住所登记,率先在全省实行“三证合一、一照一码”登记制度和个体工商户同城通办等多项改革措施,有效降低了新生市场主体的创业成本。
二是围绕放权力降成本,严格实行权力准入清单。按照国务院、省政府“放管服”相关要求,认真做好行政审批事项的承接,建立了行政审批动态调整机制,市县两级及时调整行政审批事项目录,实行动态化管理,并完全取消了非许可审批事项,同时组织编制完成市县两级权责清单,完成了清权确权和晒权。
三是围绕提效能降成本,着力规范优化审批流程。实施行政权力标准化建设和行政审批流程再造工程,对市直部门保留的行政审批审批事项,按照全省统一标准模式编制办事指南和业务手册,严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度,确保审批权力不出规定流程。该市率先在全省实行投资项目网上联合审批,目前联审平台运行良好,审批时间缩减为原来1/5。
四是围绕宽准入降成本,切实减少职业职业资格准入和行政收费。2015年7月起,对全市职业资格准入进行了严格清理,凡国务院公布取消的、没有法律法规依据的一律取消,同时,认真清理各类行政审批收费事项,取消不合法、不合理的行政事业性收费,切实奖励收费标准,并与去年10月公布了涉企行政审批前置服务收费清单。
五是围绕优服务降成本,持续深化企业帮扶。在降低企业制度性成本的同时,该办注重以优化政务服务为抓手,全面降低企业成本。今年3月,市政府出台《降低企业成本促进实体经济发展的意见》,推出了10个方面、28条利好政策,促进实体经济健康发展。该办围绕意见精神,启动了“红顶中介”专项治理、行政审批制度改革“回头看”等工作,不断优化政务服务环境,切实减轻企业负担。