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孝感市编办2015年政府信息公开年度报告

2016-01-21 来源:阅读: 字体:默认超大

  本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,汇总孝感市人民政府门户网站、孝感市机构编制网和孝感市财政与编制政务公开网数据编制而成。本报告由概述、政策文件公开、部门“三定”方案、机构与人员编制信息、行政体制改革、机构编制管理、事业单位登记,以及存在的主要问题和改进措施等8各部分组成。本报告所列数据的统计时间为 2015年1月1日 至2015年12月31日,报告在孝感市机构编制网发布。如对本报告有任何疑问,请与孝感市机构编制委员会办公室联系(联系电话0712-2280349)。 

  一、概述 

  2015年,市编办严格按照《条例》和省、市关于政府信息公开工作相关要求,认真落实2015年机构编制信息公开工作,共主动公开政府信息8192项(条)。 

  市编办依托孝感市人民政府门户网站、市编办门户网站和孝感市财政与编制政务公开网,及时发布本地机构与人员编制、行政体制改革、机构编制管理以及财政预决算等信息,及时受理和答复网上咨询、建议和投诉。同时,通过中央、省、市等刊物媒体对机构编制政策和相关工作进行广泛宣传,促进了机构编制工作。 

  二、政策文件公开 

  市编办在门户网站及时公开机关编制管理和改革工作相关政策文件共10部,即:《关于<事业单位法人证书>使用问题的通知》、《孝感市正式建立推行编制使用核准制度》、《孝感市市直机关事业单位编制使用管理办法》、《机构编制违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、《关于进一步完善机构编制管理约束机制切实做好定编定岗到人工作的通知》、《机构编制监督检查工作暂行规定》、《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《湖北省事业单位法人年检实施办法》等,积极宣传相关政策,为机构编制管理和改革工作创造良好的外部环境。 

  三、部门“三定”规定信息公开 

  市编办公布市直单位部门“三定”信息,主要有两个途径,一是在单位门户网站“部门‘三定’”专栏公开,二是在孝感市财政与编制政务公开网站编制信息栏目公开。部门“三定”信息包括单位名称、主要职责、内设机构、人员编制数等信息,市编办在财政与编制政务公开网公开了详细的部门“三定”信息,2015年共更新了230家单位共3600条信息,回复网上咨询投诉件7条。 

  四、机构与人员编制信息公开情况 

  及时公开市直机构编制信息。一是在2015年7月及时公开了孝感市直2015年上半年机构编制总体情况;二是实时更新和公开市党委系统、人大、政府系统、政协、民主党派机关和群团组织等机构情况,包括单位职责、内设机构情况、在职人员情况和下属机构情况等,公布网站为孝感市财政与编制政务公开网。 

  五、行政体制改革信息公开情况 

  1、政府职能转变和机构改革。市编办在单位门户网站行政体制改革专栏及时公开我市行政体制改革、政府职能转变和机构改革工作进展情况,先后发布了《孝感市编办大力推进纪检监察体制改革》、《孝感市出台政府职能转变和机构改革路线图》、《孝感市编办三项举措做好司法体制改革相关工作》、《孝感市编办加大力度促专项改革》、《市编办认真谋划推进国家新型城镇化综合试点工作》等21条改革工作信息,公开信息涵盖行政体制改革各个领域,及时发布我市改革进展和取得成果。 

  2、行政审批制度改革。一是在市编办门户网站和孝感市财政与编制政务公开网公开《孝感市行政权力和政务服务事项目录》、《市直60个行政执法部门行政权力和政务服务事项汇总表》、《孝感市级行政审批事项目录》,共公开市直60家行政执法部门行政权力和政府服务事项共计3663项,公开市级行政审批事项为257项。二是及时公开行政审批制度改革工作进展动态。在市编办门户网站公开《孝感市公布行政审批前置和中介服务事项清单》、《市编办多措并举深化行政审批制度改革显成效》、《市编办重点整治“红顶中介”显成效》等5条工作信息。 

  六、机构编制管理信息公开情况 

  市编办通过单位门户网站,及时公布加强机构编制管理工作情况,积极宣传严格规范机构编制管理,2015年先后发布了《孝感市政府召开会议部署2015年机构编制工作》等5条工作信息,涉及减编控编、编制使用管理、公车改革、行政审批制度改革、全市工作部署等5各方面工作。 

  七、事业单位登记信息公开情况 

  1、事业单位登记信息公开情况。通过市编办门户网站事业单位登记专栏,先后发布了8条公开信息,其中工作报告1条,变更公告5条,设立公告1条,注销公告1条,各类公告共公开33家单位信息。 

  2、事业单位法人年度报告公示情况。通过市编办门户网站事业单位法人登记专栏,公开发布事业单位法人年度报告书,共发布了孝感市机关事务管理局等294家事业单位法人年度报告书,市年度报告公示率达100%。 

  八、存在的困难及改进措施 

  主要困难:一是市级行政审批事项目录确定并公布后,根据本部门行政审批事项依据变化或者职能调整情况,各相关部门实际行使的审批事项会发生增减变化,可能出现实际审批事项与公布的审批事项不一致的情况。二是市直单位人员编制信息存在极少数人员的信息难以核实的问题。市直单位普遍存在不及时办理人员编制手续等问题,导致人员离职、退休或职务变更后,市编办无法及时更新编制政务公开信息。 

  改进措施:一是对市级行政审批事项目录实行动态管理,各相关部门出现审批事项增加、减少或者变更的,应及时向市审改办报告,市审改办依据掌握情况适时更新内容,并通过孝感市门户网站和孝感市机构编制网予以公告。二是加大对市直单位及时办理人员编制手续工作的督办力度,加强与市委组织部、市人社局和市财政局等单位的沟通协调,建立人员信息共享机制。 

  2016年,市编办将进一步加大政府信息公开工作力度,加强与市直相关部门沟通联系,完善信息实时更新工作机制,用好孝感市机构编制网和孝感市财政与编制政务公开网两个平台,做到信息及时公开,为人民群众依法行使监督权提供更多顺畅渠道。 

   

                                                                                                       2016年1月19日