关于衔接落实省政府取消调整行政审批项目暨
政府权责清单动态调整事项的通知
各乡镇人民政府、市政府各部门：
为深入贯彻落实《省人民政府关于取消和调整行政审批项目等事项的决定》（鄂政发〔2017〕20号）精神，衔接落实好国务院和省政府近期取消的行政审批事项，同步对市级政府权责清单进行动态调整。现就我市衔接落实行政审批项目及权责清单动态调整事项通知如下：
一、省政府取消实施的权责事项共71项，我市有对应项目的全部取消（事项目录附后）。
二、市政府贯彻落实省政府调整行政审批事项共21项（事项目录附后）。
各部门要加强组织领导，要认真做好取消和承接行政审批事项的落实工作，确保下放的行政审批项目无缝对接。对现有的审批项目，要严格规范和改进行政审批行为，优化审批流程，简化办事程序，切实提高审批效率。要切实抓好政府权力清单责任清单的落地生效，及时调整更新政府权力清单和责任清单，不断提高政府管理科学化、规范化和法治化水平。
附件：天门市取消、承接和调整的行政审批项目等事项目录
2017年5月29日
附件
天门市取消、承接和调整的行政审批项目等事项目录
序号 |
项目名称 |
实施机关 |
处理决定 |
备注 |
一、取消的项目（71项） |
||||
1 |
棉花加工资格认定 |
发改委 |
取消 |
|
2 |
国家参股的创业投资基金（项目）初审 |
发改委 |
取消 |
|
3 |
危险废物和医疗废物处置设施项目核准 |
发改委 |
取消 |
改为备案管理 |
4 |
生产无线电发射设备型号核准初审 |
经信委 |
取消 |
|
5 |
食盐准运许可 |
经信委 |
取消 |
|
6 |
食盐中添加营养强化剂或药物许可 |
经信委 |
取消 |
|
7 |
普通中小学、幼儿园、中等职业学校（含民办）章程核准 |
教育局 |
取消 |
|
8 |
自费出国留学中介服务机构资格认定 |
教育局 |
取消 |
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9 |
高等学校副教授评审权审批 |
教育局 |
取消 |
|
10 |
民办学校招生简章和广告备案核准 |
教育局 |
取消 |
|
11 |
公章刻制审批 |
公安局 |
取消 |
改为备案管理 |
12 |
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准 |
司法局 |
取消 |
|
13 |
资产评估机构及分支机构设立审批 |
财政局 |
取消 |
|
14 |
对人力资源服务机构等级的确认 |
人社局 |
取消 |
|
15 |
对人力资源中介服务机构从业人员从业资格的确认 |
人社局 |
取消 |
|
16 |
农村劳动力转移就业示范县考评 |
人社局 |
取消 |
|
17 |
在环保部门管理的地方级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批 |
环保局 |
取消 |
|
18 |
物业服务企业二级及以下资质认定 |
房管局 |
取消 |
|
19 |
散装水泥专项资金的征收 |
住建委 |
停征 |
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20 |
房地产估价机构资质核准 |
房管局 |
取消 |
改为备案管理 |
21 |
在历史文化名城、名镇、名村保护范围内进行相关活动方案的审批 |
城乡规划局、文体局 |
取消 |
|
22 |
港口危险货物建设项目安全设施专项验收 |
交通运输局 |
取消 |
“新建、改建、扩建港口危险货物建设项目作业安全条件审查”的子项 |
23 |
交通建设项目委托审计备案 |
交通运输局 |
取消 |
|
24 |
水利施工图设计文件审批 |
水利局 |
取消 |
|
25 |
在堤防上新建建筑物及设施竣工验收 |
河道主管机关 |
取消 |
|
26 |
水利工程采用没有国家技术标准的新技术、新材料审定 |
水利局 |
取消 |
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27 |
重大动物疫病病料采集审批 |
农业局 |
取消 |
|
28 |
在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事捕捞、养殖等生产活动审批 |
渔政渔港监督管理机关 |
取消 |
|
29 |
省内申请肥料临时登记 |
农业局 |
取消 |
|
30 |
国内农业转基因生物标识审查 |
农业局 |
取消 |
|
31 |
从境外引进蚕遗传资源初审 |
农业局 |
取消 |
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32 |
在渔业行政主管部门管理的自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批 |
农业局 |
取消 |
|
33 |
在非疫区进行植物检疫对象研究审批 |
林业局 |
取消 |
|
34 |
采集国家一级保护野生植物初审 |
林业局 |
取消 |
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35 |
出口国家重点保护野生植物或进出口中国参加的国际公约限制进出口的野生植物初审 |
林业局 |
取消 |
|
36 |
营造林工程监理员职业资格审核 |
林业局 |
取消 |
|
37 |
采集或采伐国家重点保护的天然种质资源初审 |
林业局 |
取消 |
|
38 |
林木品种引种登记 |
林业局 |
取消 |
|
39 |
在古建筑内安装电器设备审批 |
文体局、公安局 |
取消 |
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40 |
在古建筑内设置生产用火审批 |
文体局、公安局 |
取消 |
|
41 |
对国家文物局关于馆藏一级文物修复、复制、拓印审批的初审 |
文体局 |
取消 |
|
42 |
药物临床试验机构资格认定初审 |
卫计委 |
取消 |
|
43 |
复印打印业务审批 |
文体局 |
取消 |
|
44 |
非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批 |
文体局 |
取消 |
|
45 |
对未经批准擅自从事互联网出版活动的处罚 |
文体局 |
取消 |
|
46 |
对互联网出版机构未在其网站主页上标明新闻出版行政部门批准文号的处罚 |
文体局 |
取消 |
|
47 |
对互联网出版机构未执行重大选题备案的处罚 |
文体局 |
取消 |
|
48 |
对互联网出版机构登载或者发送有关禁止内容的处罚 |
文体局 |
取消 |
|
49 |
出版物发行员职业资格认定 |
文体局 |
取消 |
|
50 |
对经纪人未按规定在经济合同上签名、明示和提交经纪执业人员的真实情况行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
|
51 |
对经纪人从事经纪活动中隐瞒重要事项、伪造涂改文件凭证、利用虚假信息、诋毁他人等行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
|
52 |
对违法发布印刷品广告的处罚 |
工商局 |
取消 |
|
53 |
对无证照经营广告业务的，超越经营范围经营广告业务的行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
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54 |
对新闻记者借采访名义招揽广告行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
|
55 |
对伪造、涂改、盗用或者非法复制广告证明行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
|
56 |
对化妆品广告内容不真实、健康、科学、准确，欺骗和误导消费者行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
|
57 |
对广告客户发布化妆品广告和进口化妆品广告，持有的证明材料不符合规定，或者广告证明出具者出具非法、虚假证明的行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
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58 |
对广告客户对可能引起不良反应的化妆品，未在广告中注明使用方法、注意事项；化妆品广告中使用最新创造、最新发明、纯天然制品、无副作用等绝对化语言的，涉及化妆品性能或者功能、销量等方面数据的行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
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59 |
对化妆品广告出现化妆品名称、制法、成份、效用或者性能有虚假夸大的，使用他人名义保证或者以暗示方法使人误解其效用的宣传医疗作用或者使用医疗术语的，违反其它法律、法规规定行为的处罚 |
工商局 |
取消 |
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60 |
对未按规定参加广告经营资格检查、尚未建立和执行广告经营基本管理制度或未及时办理广告经营许可证变更手续的处罚 |
工商局 |
取消 |
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61 |
对经纪人、经纪机构及经纪活动的检查 |
工商局 |
取消 |
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62 |
机动车安全技术检验机构检验资格许可 |
质监局 |
取消 |
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63 |
建设项目职业卫生“三同时”审查 |
安监局 |
取消 |
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64 |
建设项目职业病危害（一般）预评价报告备案 |
安监局 |
取消 |
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65 |
建设项目职业病危害（一般）防护设施竣工验收备案 |
安监局 |
取消 |
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66 |
药用辅料（不含新药用辅料和进口药用辅料）注册 |
食药监局 |
取消 |
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67 |
互联网药品交易服务企业（第三方平台除外）审批 |
食药监局 |
取消 |
|
68 |
药物临床试验机构资格认定初审 |
食药监局 |
取消 |
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69 |
防雷工程专业设计、施工单位资质认定 |
气象局 |
取消 |
|
70 |
重要气象设施建设项目审核 |
气象局 |
取消 |
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71 |
人工影响天气作业组织资格认定 |
气象局 |
取消 |
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二、承接的项目（21项） |
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1 |
核准水电项目验收 |
发改委 |
承接 |
“企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准”的子项 |
2 |
光伏电站项目备案（含分布式光伏电站项目） |
发改委 |
承接 |
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3 |
对石油天然气管道保护不力、危害石油天然气管道安全行为的处罚 |
管道保护主管部门 |
承接 |
|
4 |
将非统一调度的发电厂、机组、变电站或电网并网运行许可 |
发改委 |
承接 |
|
5 |
新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程项目实施方案审批 |
发改委 |
承接 |
“政府出资的投资项目审批”的子项 |
6 |
农业环境突出问题农业面源污染治理项目实施方案审批 |
发改委 |
承接 |
“政府出资的投资项目审批”的子项 |
7 |
农业规模化大型沼气工程(不含规模化生物天然气工程）项目资金申请报告审批 |
发改委 |
承接 |
“政府出资的投资项目审批”的子项 |
8 |
普通国（省）道项目可行性研究报告（已列入专项规划的项目视同已获批项目建议书）、初步设计审批 |
发改委 |
承接 |
“政府出资的投资项目审批”的子项 |
9 |
融资性担保机构的变更审批 |
经信委 |
承接 |
“融资性担保机构的设立与变更审批”的部分内容，省经信委保留“省属企业、中央驻鄂企业设立的融资性担保公司的变更审批” |
10 |
弩的制造、销售、进口、运输、使用审批 |
公安局 |
承接 |
|
11 |
民办中等职业学校登记 |
民政局 |
承接 |
|
12 |
交通运输局 |
承接 |
“水路运输及水路运输辅助业务经营许可”子项的部分内容 |
|
13 |
载货汽车滚装运输码头经营许可 |
交通运输局 |
承接 |
“港口经营许可”子项“港口滚装业务”的部分内容 |
14 |
船舶及船用产品检验证书核发 |
交通运输局 |
承接 |
|
15 |
森林植物及其产品的调运检疫《植物检疫证书》许可 |
林业局 |
承接 |
“森林病虫害防治检疫”的子项 |
16 |
从事拍卖业务的许可 |
商务局 |
承接 |
|
17 |
对外劳务合作经营资格核准 |
商务局 |
承接 |
|
18 |
成品油零售经营许可 |
商务局 |
承接 |
|
19 |
典当行及分支机构设立审批 |
商务局 |
承接 |
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20 |
医护人员执业注册（含医师、护士、人体器官移植医师执业资格认定） |
卫计委 |
承接 |
|
21 |
外国人来华工作许可 |
外侨旅游局 |
承接 |
“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”整合为“外国人来华工作许可” |
