142900600456 天门市城市管理规划执法局2014年年度报告书

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

天门市城市管理规划执法局

宗 旨 和

业务范围

为规划管理提供执法保障；规划执法工作计划拟定；规划违法违规行为的查处；规划违法案件卷宗审查；协调组织跨区域拆违活动；相关法律法规的宣传。

住    所

天门市陆羽大道电信公司二楼

法定代表人

肖政道

开办资金

25（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

天门市城市管理局

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年度，本单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违反《条例》和实施细则的情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2014年是天门经济飞速发展之年，也是规划执法局组建新队伍、推进新实践、展示新形象、开创新局面的一年。在市委、市政府的领导下，在城管局的关心与大力支持下，我局以党的“十八大”精神为指导，认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕“控违、拆违”的工作目标，加大法律宣传力度、强化网格化管理、依法查处各类违法建设。全局上下团结一心，创新工作思路，完善工作机制，切实做到严格执法、文明执法，各项工作扎实有序开展。现将主要工作总结如下：

一、领导高度重视，健全组织机构

为加强城市管理，加大违法建设的打击力度，市委、市政府于2013年9月成立天门市城市管理规划执法局，核定全额拨款事业编制61名。单位组建后，为尽快开展规划执法工作，我局迅速按要求迅速成立了相应的领导班子，对全体人员进行了分工部署，其中局机关11人，竟陵分局27人，侨乡分局26人，直属分局17人。明确了岗位职责，对执法区域范围内违法案件的快速、准确、及时起到了积极的保障作用。

二、创新工作机制，推动高效执法

一是巡查常态化。执法人员每天早、晚对责任区域进行常态化巡查，发现违建立即处置。二是管理网格化。采取分组包片的方式，将执法人员挂村驻点，明确职责，建成网格。三是实行工作轮班制。为避免周末抢建，将执法人员工作时间进行调整，采取轮班工作制，确保执法无缝隙，巡查无死角。四是责任追究制。按谁主管、谁负责的原则签订工作责任状，严格执行考评结账，严格落实责任追究。五是健全制度。制定了《学习制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《工作责任追究制度》、《执法巡查制度》、《廉政执法制度》等规章制度，为队伍的团结、实干、廉洁形象制定了规范，提供了保证。

三、依法打击违建，保障建设秩序

（一）做好拆违工作。我局紧紧围绕市委、市政府确定的重要任务和中心工作，认真履行城市管理规划执法职能，局长肖政道同志每月召开拆违控违工作会议，要求对新增的违章建筑做到“第一时间发现、第一时间查处、第一时间拆除”，做到以防为主、防拆并举。现阶段以来共发现违章建筑643处，组织拆违活动280次，拆除违法建设283处，面积达1.75万平方米，重点监控266处。极大的震慑和打击了违建户违法抢建的气焰，从源头上控制了违建的蔓延，扭转了开发区规划执法管理的不利局面，群众规划管理、依法建设意识逐渐增强，规划执法管理工作步入良性发展轨道。

（二）开展整治行动。一是加大对武荆连接线中心城区段两侧违法建设的查处力度。根据市政府文件《武荆连接线沿线建设行为管理办法》，我局立即行动，对大河一组王焕成、永丰三组田良玉、永丰一组李平林、湾坝五组刘广平、湾坝六组彭建国等在建房屋墙体进行了制止和拆除，面积近500㎡。及时查处了江垸小区王风，东湖三组倪平伙，湾坝四湾路姜福堂、蔡黎明，新建二组郭艳志，二龙风波湖谢国兵、熊苗等人的违法建设，责令停工并实施重点监控。二是严厉整治节假日抢建，“十一”期间我局执法人员依法对江河状元路雷玉林房屋加层、公园五组王中纯四层起墙、阳渡水利小区胡学锋二层装模进行了整治和拆除，严厉打击了违建户利用节假日进行抢建的嚣张气焰。三是依法对西江路两侧的存量违法搭建进行了集中整治。我们采取“自拆”、“助拆”相结合的工作方法，对于违法建筑尚未自拆的户主，由局相关负责人亲自上门做思想工作，争取由户主自拆。对自拆确有困难的，由执法队员依法帮助进行拆除。此次整治行动为西江路改造工程营造了良好的施工环境，对遏制违法建设起到了宣传、控制作用，为城区建设的健康发展提供了良好的平台。四是为确保天商大会顺利召开，加大对城区主干道、重点路段、临街面的巡查整治力度，特别是对金龙大道两侧、学院路沿线的建房户加大了监管力度，取得了良好的社会效果。五是后壕工作专班克服了人少事多、工作难度大等困难，积极配合城乡规划部门参与后壕改造工程的放验线工作；通过徒步巡查及时制止了多起抢建、乱建行为，圆满完成了上级布置的任务。

四、调解建房纠纷，确保执法为民

我局始终把信访工作作为为民办实事的一个重要载体，一项民心工程来抓。一是对粮管所单元住户反映的一楼住户私自拆除墙体，造成安全隐患的问题，我局领导现场指导，并购买石头、沙子，请施工队进行修复，为群众排除安全隐患。二是对企业局单元楼安全通道临时违建进行拆除。三是协调处理江垸村小区居民陈某反映土地被侵占的问题，我局执法人员立即现场调查，并与村委会干部一起进行协调，最后矛盾双方终于达成一致意见。四是协调处理东湖国际4号楼居民对架空层违建上访的问题，我局一方面与业主代表耐心解释，另一方面按执法程序多次督促开发商对违建进行整改，最后违建部分按要求拆除。五是及时拆除陈方小区居民擅自在公共通道上设置的5个水泥柱路障，切实做到执法为民。六是及时协调处理群众反映爱心巷小区李中泽未按规划设计，违建楼梯棚，影响居民采光事件，为群众排忧解难，满足群众的合理要求，加强群众对执法的向心力。今年以来，我局共受理群众来访、网上留言、上级督办信访案件130余起，重复上访案件12起，切实为人民群众解决实际问题，维护了社会稳定。

五、加强队伍建设，提高执法水平

加强队伍建设是做好各项工作前提，我局为将队伍铸就城市管理执法铁军，一是每周四下午组织全局执法人员进行业务知识、上级文件等方面的学习，使执法人员业务精通，政策明确。二是采取以旧代新的方式让业务精通的老同志带领新同志在实际工作中，进行执法技巧的讲解，使新进人员快速进入工作状态。三是积极参与城管局组织的军事及业务培训，我局执法人员精神饱满、士气高昂，勇于吃苦，敢打硬仗。涌现出了以吴梅芳、马国胜、周志雄等同志为代表的12名优秀学员。

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

无

资产

损益

情况

所有者权益合计（净资产合计）

年初数（万元）

期末数（万元）

51.4256

75.3456

受奖

惩评

估及

诉讼

投诉

情况

无

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

无

从 业

人 数

上年末

48

本年度

58

网上名称

无