142900600312 天门市皂市镇财政管理所2014年年度报告书

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

天门市皂市镇财政管理所（天门市皂市镇农村经营管理站）

宗 旨 和

业务范围

承担财政、零户统管、预算外收支管理、农村经营管理、农民负担监管等工作。

住    所

天门市皂市镇二龙大道151号

法定代表人

张秋林

开办资金

    85万元

经费来源

全额拨款

举办单位

    天门市财政局

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年，我所遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有涉及办理变更登记的事项，没有违法违规   

等情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2014年，紧紧围绕镇党委、政府经济发展总体目标和市财政局对财政工作的整体部署，积极探索财政工作新思路，大力发挥财政新职能，继续深化财政改革，优化收支结构，强化财政监督，坚持依法行政，依法科学理财，顺利实现了全年任务目标。2014年全年完成税收2718.36万元，实现财政收入8126.86万元，其中一般预算收入2776.77万元，政府基金收入5350万元，财政支出8124.5万元。我们的具体作法是：

一、扎实开展党的群众路线教育实践活动，提高财政专管员服务水平。

3至9月，按照全镇的统一部署，我所开展了声势浩大的党的群众路线教育实践活动，通过大力宣传、积极学习、解决突出问题、抓好主题活动等形式，全所干部职工精神面貌焕然一新，认识进一步提高，作风进一步转变，干群关系进一步密切，工作效率明显提高。

一是保证学习时间。二是严格学习内容。三是做好学习笔记。四是开展征求意见。五是学以致用。结合学习，干部职工在实践中加以运用，上班纪律明显加强，“四风”问题完全杜绝，工作热情和工作效率显著提高。

二、严格惠农政策，确保粮食补贴工作进一步完善。

2014年，全镇共发放惠农补贴资金961.38万元，其中，粮食直补111.13万元，综合直补679.18万元，水稻小麦良种补贴150.56万元，油菜良种补贴18.83万元，棉花良种补贴1.68万元。

一是坚持认真入户开展调查登记农作物种植面积，并由农户签字认可。二是坚持将种植面积在村级醒目的位置进行公示，对群众有疑异的进行调查核查。三是坚持由市财政局委托市信用联社直达农户粮食补贴一本通。四是坚持加强信访接待工作，对惠农政策落实有信访做到有访必查，有访必复，让群众满意。

三、严格农民负担管理，确保农民负担和一事一议财政奖补工作进一步规范。

（1）认真开展一事一议工作，规范农民负担。一是坚持一事一议筹资筹劳由村民委员会要提出预算，确保议事项目张榜公布。二是坚持一事一议筹资筹劳必须经村民会议和村民代表会议表决通过。三分之一的代表参加，过半数通过。三是坚持一事一议筹资筹劳必须认真做好会议记录，填单、核表、与会人员必须签字，不得代签。四是坚持一事一议筹资筹劳必须由乡镇人民政府进行初审，经乡镇长签字，再报送市农民负担监督管理办公室审核。五是坚持一事一议筹资筹劳必须征收，负担费用上交会计服务中心。六是坚持一事一议筹资筹劳必须全程拍照存档。按照议事项目组织施工，实事办实，好事办好。

（2）采取有力措施，加强负担管理。一是继续与各村、相关职能部门、蹲村机关干部和财政专管员签订了《农民负担工作责任状》。二是政策明白袋（公开信、监督卡、供水明白卡、补贴到户通知书）发放由财政专管员直接发放到农户手中，减少了中间环节，杜绝了村组截留政策明白袋现象，让农民全面及时掌握政策。三是继续推行农民负担电子政务管理，对农民负担执行程序、重点过程用购制的多部数码相机进行拍照留影，做到有据可查。四是加强检查，促进工作落实。

（3）规范做好一事一议财政奖补。严把“五关”：一是项目申报关。二是项目实施关。三是工程质量关。四是项目验收关。五是资金拨付关。

四、严格“三资”管理，确保村级资产资源保值增值。

一是积极实行代管。村级资产账务必须全部纳入会计服务中心代管，坚持每季报账制。二是实行非生产性开支无票据管理。三是结合全市三万活动和百日整治活动，对全镇村级“三资”情况对照2010年清理情况重新清理登记，收集整理所有承包合同，做到不漏登、不漏报，登记规范，确保“三资”真实准确。全镇共清理登记资产资源承包合同283宗，其中新增13宗，更换合同文本174宗，收取承包费111.34万，私自占有使用、未签订合同、未交承包费共95宗。四是加强集体资产资源交易管理。镇成立农村集体资产资源交易所，村级资产资源发包、出租、出让、转让或转租等必须统一纳入农村集体资产交易所统一交易，禁止村级私自交易。农村集体资产资源交易时，必须由部分村民代表到场见证监督。交易所得资金必须先入会计服务中心，再按程序审批使用。五是开展了重点村财务审计和出纳余额清理，处理了一批手续不全，程序不到位，票据不规范的问题，对违反

财经纪律的人和事报送镇政府研究处理，促进全镇“三资”管理进一步规范。

五、严格财政资金监管，确保资金规范使用。

一是强化对补助性资金的监管。首先及时联合和配合有关单位宣传补助政策，补助标准，补助依据，联系方式等信息，确保农民知情权；其次严格审核补助信息，通过村务财务公开栏公示，加强社会监督，对公示中有举报、反映的案例及时派人核实处理。

二是严格项目资金监管。

（1）严把项目申报关，及时公示项目实施范围、责任人、受益人，鼓励农民积极参与，加强群众监督。

（2）细化项目预算编报，严格审核项目的真实性，可行性。

（3）对已经完工的项目的立项、预算、决算、验收等档案，加强管理，跟踪项目运转效益。

三是规范乡镇本级村级资金和财务和监管。

（1）加强乡镇财政预算管理，实行综合预算，严格执行“收支二条线”，完善基本支出定员定额管理。

（2）健全村级财务管理，基本建立了村级债务动态监控制度，建立健全了债务控制和化债规章制度，同时，建立健全村级资产购建、验收、使用、处置管理制度。

六、严格“新农合”资金监管，确保新农合政策进一步普惠。

2014年，全镇新农合合计补偿279304人次，补偿金额1042.09万元，其中门诊补偿274229人次，补偿金额458.73万元，慢性病补偿925人次，补偿金额14.86万元，辖区及市外住院补偿4150人次，补偿金额568.5万元。

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

无

资产

损益

情况

所有者权益合计（净资产合计）

年初数（万元）

期末数（万元）

116.23

118.05

受奖

惩评

估及

诉讼

投诉

情况

无

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

无

从 业

人 数

上年末

19

本年度

19

网上名称

无              .公益/政务