142900600398 天门市政府采购办公室2014年年度报告书

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

天门市政府采购办公室

宗 旨 和

业务范围

管理政府采购资金，规范政府采购行为。编制政府采购<预算/计划>管理政府采购资金  受理政府采购投诉  政府采购<宣传/培训>

住    所

天门市竟陵钟惺大道18号

法定代表人

丁启明

开办资金

￥43.2万元

经费来源

全额拨款

举办单位

天门市财政局

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年度，本单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违反《条例》和实施细则的情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

二0一四年，我市政府采购工作在市局党组的正确领导下，紧紧围绕财政中心工作，着力制度建设，强化监管职能，规范操作行为，较好的完成了全年政府采购目标任务。截止年底，全市共完成政府采购金额29135万元，同比增长16.6%，节约资金3056万元，资金节约率9.49%。

（一）扩大政府采购规模，提高采购效益。

１、合理制定目录，建立建全制度。根据《2014年湖北省政府采购目录和标准》，结合我市的实际情况，对省级政府采购目录和标准进行了适当调整。一是规范了全市政府集中采购和部门集中采购的范围；二是合理制定部门采购限额标准和公开招标数额标准； 

２、加强采购预算编制管理。一是统一要求政府采购预算与部门预算同步进行，做到编制工作的全覆盖、项目全覆盖；二是完善政府采购预算编制内容，依据采购目录和资产配置标准，将部分工程项目、全部的货物和服务纳入了政府采购预算，实现了政府采购预算应编尽编，全市的行政事业单位政府采购预算编制率达到了100%，为做好全年政府采购工作打下了基础。

３、严格采购计划的审批。在政府采购预算执行时，对单位申报的政府采购计划进行认真审核把关。一是对列入当年政府采购预算的采购项目严格审批采购方式；二是对没有列入当年政府采购预算或超预算的采购项目，严格按照采购预算追加和调整程序审批；三是对具有特殊要求的项目实行专家认证，领导审批后实施采购。

4、严格资金支付管理。政府采购资金严格实行国库直接支付制度。一是对没有政府采购预算，没有办理政府采购手续的支付申请，国库收付部门不予办理采购资金支付手续；二是对资料不全或审核不合规的支付申请，采购办不出具采购合同确认函，国库收付部门不予支付采购资金。

（二）发挥监管职能，提升政府采购操作质量。

强化政府采购监督管理，是提高政府采购质量的重要一环。日常工作中，我们做到了“四个严把关，两个加强，一个做好”。

四个严把关：

一是严把政府采购方式审批关，依据政府采购采购目录认真审批采购方式，达到公开招标数额的，不批准其他采购方式；应集中采购的项目不批准分散采购。

二是严把招标文件审核关。对实行集中采购项目，其采购文件一律实行合规性审查，杜绝倾向性、指向性等不合理的规则发生。

三是严把政府采购信息发布审核关。指定专人负责，有关政府采购法律法规、规章制度和采购项目的所有信息，经审核后，一律在湖北省政府采购网上公示，并做到及时、准确、全面。

四是严把政府采购评分标准审核关。将评分标准细化，规定每个项目的分值，不得高于3分，减少评审专家在项目评审中的自由裁量权。

两个加强：

一是加强对政府采购代理机构的监督。重点考核代理机构是否按规定从事政府采购业务，有无超范围揽业务情况 ，在采购活动中，信息发布、评审专家使用，采购程序运用是否合规，是否按要求保存档案等。

二是加强专家库建设，提升评标质量。一是清理现有专家库，剔除不称职的人员。二是充实专家库，通过个人申请，单位审核，监管部门审批的方式，公开征集专业评委，增加专业评委数量。目前，我市专家库中共有27类、302人评审专家，专家数量和类型比去年增加16人，评标质量得到较大提升。

一个做好：做好供应商的投诉处理工作。由于政府采购工作的复杂性，出现供应商的投诉事件不可避免，对于发生的投诉事项，我们坚持采取积极的态度加以应对，做到程序合法，事实认定清楚，法律运用准确，有效维护了当事人的合法权益。

（三）改进工作作风，提高服务质量和工作效率

政府采购工作社会关注度高，责任重大，专业性强，一支优秀的采购队伍关乎采购目标的实现，我们一直把提高队伍素质摆在重要地位。

一是以全市上下开展的群众路线教育活动为契机，采取自查、互查方式，查找班子成员及个人在“形式主义、官僚主义、享乐方义、奢靡之风”四风方面存在的问题和不足，广泛征求意见，开展批评和自我批评，有针对性地制定整改措施促进改进提高。

二是组织人员开展监督检查活动，指导采购单位做好政府采购台账和验收报告，与采购人开展交流，听取对政府采购工作的意见或建议。

三是开展“创先争优”活动，在提高工作效率上下功夫。一年来，我们以“服务经济，服务社会”为宗旨，对市委，市政府重点项目做到既程序合规，又方便工作。如今年，市政府决定在市体育馆内召开“天商大会”，市政府要求200多万元配套设施需要在短时间内采购完成，考虑情况特殊，我们急单位所急，灵活运用政府采购方式，缩短采购时间，提高了采购效率。确保了会议如期进行。农业局100多万“小麦一喷三防”项目采购时间紧急，我们也采取相同方式，及时满足全市农业生产需要。

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

无

0资产

损益

情况

所有者权益合计（净资产合计）

年初数（万元）

期末数（万元）

0

0

受奖

惩评

估及

诉讼

投诉

情况

无

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

无

从 业

人 数

上年末

11

本年度

11

网上名称

无              .公益/政务