142900600443 天门市城市管理督察分局2014年年度报告书

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

天门市城市管理督察分局

宗 旨 和

业务范围

    为维护城市市容市貌提供管理保障。城市市容市貌管理督察        城市综合执法督察  相关社会活动

住    所

天门市竟陵鸿渐路110号

法定代表人

肖会平

开办资金

￥13万元

经费来源

财政补助

举办单位

天门市城市管理局

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

    2014年，督察分局紧紧围绕市城管局的各项工作部署，认真履行督察职能，不断增强对综合执法、规划执法、市容环境、广场游园等方面的工作进行全面督察工作，较好的完成了各项工作任务。现将2014年的督察工作总结如下：

一、高度重视，严密组织，不断推动党的群众路线教育实践活动走向深入。一是成立活动领导小组和专班，组织协调活动的开展，二是多次召开专门会议进行动员，针对活动中出现的情况和问题，及时召开会议纠偏和改进；三是组织每个党员每周四进行集中学习，在学习之余每人完成了一万字的学习笔记及两千字的心得体会；四是认真组织全体干部职工向一线执法人员征求意见活动；五是组织指导全体党员按照要求撰写党的群众路线教育实践活动对照检查材料,按照要求每个普通党员完成了3000字以上的对照检查材料；六是按照上级要求精心组织“学习焦裕禄，奉献在岗位”的主题演讲，通过初选、精选、比赛，选送参选人员取得了第一名的好成绩；七是组织全体干部职工分批参加了市城管局组织的军训。通过开展上述工作切实提升了全局人员的思想素质和业务水平，精神面貌焕然一新。

二、求实创新，与时共进，不断完善内部考评考核规章制度。2014年以来，针对城管增加新单位，增加新职能的实际，以及在督察工作中出现的新情况、新问题，在原《天门市城市管理局城市网格化精细化考核办法》的基础上，经过组织机关和基层认真研究和讨论，不断修改和补充完善，制定了针对性强，操作简便的《天门市城管局网格化精细化管理考核暂行办法》。一是增加了规划执法考核细则，对广场游园局的考核增加了广场蒸菜街的管理考核内容；二是针对城管队伍建设存在的普遍性、倾向性问题，在以往各项规章制度的基础上，更加细化和明确，奖惩力度更大，为下一步实施科学化、精细化城市管理工作提供了制度保障。

三、内强素质，外树形象，不断提高督察队伍的业务理论素养和实际工作能力。今年以来，督察分局把队伍建设放在首要位置，以提高队伍的政治理论素养和业务素质，以增强队伍执法能力来促进各项工作的开展。一是抓好督察人员的政治理论和业务知识学习。除了管理人员的自学外，督察分局针对业务工作范围，摘要编印了包括国家关于城市建设的法律法规、城管局制定的队容风纪管理等内容的业务知识学习小册子，发到每个督察人员手中，既方便了系统学习，又方便了实际工作中对照操作，加深了督察人员对业务知识的理解。提高了督察工作中发现问题的及时性，准确性。二是加强了督察分局内部管理。根据《天门市城市管理局网格化精细化管理考核暂时办法》、《天门市城管人员工作准则》、《天门市城管系统工作人员“六不准”》等从学习制度、考勤制度、工作制度等制定了《天门市城管督察分局工作人员责任状》，由局领导与每个工作人员签定工作责任状，每月组织对每个工作人员进行工作考评，以绩效奖金为基数，每月结帐，年终奖以每月奖惩情况为基础结算。约束管理人员学习、上下班以及工作的每个环节，以树形象、做标杆的高度管理队伍，提升形象，收到较好效果。

四、围绕中心，创新模式，不断增强督察工作的针对性和有效性。督察工作也要分出主次矛盾，也要注重轻中缓急。全覆盖无盲区的日常巡查，从中可以发现执法队伍建设以及市容市貌的管理中存在的普遍问题，有利于被督察单位的及时整改，规范工作。同时，在迎接“四城同创”、“天商大会”等重大活动期间我们按照要求实施重点督察，根据活动规模、活动范围、活动标准事先制定督察工作方案，认真落实领导带班制度，实行分班、分区域、分地段进行重点督察，充分做好执法的保障促进工作，效果明显。

五、严格执纪，奖惩并重，不断提升城管督察工作的影响力。落实奖惩是鼓励先进，鞭策后进的有效办法，也是提高督察工作的影响力的重要手段。为此，很抓落实是督察工作贯彻始终的主要内容。截止十二月二十六日督察共发现了涉及队容风纪、市容秩序、清扫保洁，广场管理等工作绩效方面的问题3010个。对影响比较大的问题，采取及时反馈促进整改、书面通知督促通知、约谈干部责令整改等方式落实整改。对五名上班脱岗，不经请示休假结束不上班的人员进行了通报批评，对违反队容风纪、工作不尽职尽责的200多名管理人员进行了扣减绩效工资处罚，起到了积极的警示作用。二是利用督察通报这个载体，积极推动各项工作的完善和改进。督察分局对巡查过程中发现的各种问题，对工作中表现突出的先进单位和先进个人按照考核结帐标准进行评分排名，并将结果形成督察通报在每月一次的干部大会上进行讲评，兑现奖惩。今年发布督察通报12期，为表彰和奖惩均提供了充分的依据，对执法管理工作起到了积极的促进作用。

六、坚持不懈，持之以恒，不断推动夜景亮化工作向前迈进。夜景亮化督导工作是督察分局担负的另一项重要工作，涉及全市机关事业单位、国营企业及个体私营企业的300多个楼体、桥体及路灯亮化。虽然，通过各级各部门的共同努力，夜景亮化建设的质量上了一个档次，但仍然存在极少数单位认识不高，应付了事的问题，以及亮化单位分散、亮化巡查覆盖面大的难题，督察分局在做好繁忙日常督察工作的前提下，将人员分班调整，组成了三个夜景亮化巡查专班，确保了白天督察正常进行和每天晚上有干部带队对夜景亮化巡查督导。对发现的路灯不亮、楼体亮化残缺等问题及时跟所属单位电话反馈，或者发送督办通知，督促整改。今年以来，督察分局夜景亮化巡查专班共进行了110多个晚上的巡查，发现问题730处次，给相关单位拨打督导电话150多个，发送督办通知10余份。截止目前，已经安装楼体夜景灯饰远程无线控制系统的168家单位亮化率达到100%，未进入远程控制系统的单位夜景亮化的完好率也越来越高。

七、统筹兼顾，严抓细管，不断推动“数字城管”工作走上正常轨道。2014年10月底，“数字城管”工作在我市正式启动，数字化城市管理涉及的六大工作就有包括城管局的市容环境、宣传广告、施工管理三项工作，业务量大，时间限制严，标准要求高，而督察分局承担市网格中心批转市案件的分解、督导因此，我们一是本职工作与“数字城管”工作有机结合起来，督察人员除了把日常巡查中发现的问题进行拍照记录，第一时间将巡查发现的问题上报市网格化管理中心。同时为督察人员安装手机软件，扩大信息源，随时随地发现问题后即时拍摄上传市网格中心。二是对办理网格中心批转的案件严抓细管，安排专人对网格中心批转的案件按照城管局机关科室、局属二级单位职能进行分解，然后下达各责任单位办理。同时跟踪各单位在规定时限内的办理情况，督导责任单位在时限内办结案件。截止2014年12月20日，已办理市案件450多件，基本都在规定时限内办结。

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

无

资产

损益

情况

所有者权益合计（净资产合计）

年初数（万元）

期末数（万元）

无

无

受奖

惩评

估及

诉讼

投诉

情况

无

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

无

从 业

人 数

上年末

20

本年度

20

网上名称