142900600536 天门市旅游执法支队2014年年度报告书

《事业

单 位

法 人

 证书》

登 载

事 项

单位名称

天门市旅游执法支队

宗 旨 和

业务范围

为旅游市场服务提供质量保障，检查旅游市场和旅游服务质量，受理旅游服务质量投诉，对违规经营旅游业务和服务质量低劣的单位和个人实施行政处罚、监督行政处罚行为。　　

住    所

天门市竟陵办事处陆羽大道31号

法定代表人

汪书忠

开办资金

14.152万元

经费来源

财政补助

举办单位

天门市外事侨务旅游局

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2014年度，本单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条件》及其实施细则的规定，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违反《条例》和实施细则的情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

今年以来，市旅游执法支队各项工作在局党组的正确领导下，在进一步贯彻落实《旅游法》，营造良好的旅游市场秩序环境，行政执法队伍建设等方面开展了如下工作。

一、开展旅游市场“互查互检”，净化旅游市场环境

1、开展旅游服务质量专项治理活动。针对低价竞争、强迫购物和参加自费项目、零负团费、旅游合同、旅游广告、黑导黑车等游客反映比较集中的问题和赴台旅游、出境旅游等重点市场，开展了专项检查和集中治理。依据《旅游法》、《旅行社条例》等法律法规，整改和纠正了一系列违规经营行为，净化了旅游市场环境，规范了旅游市场秩序。

2、参加全省旅游市场秩序“互查互检”活动。为深入贯彻落实《旅游法》和践行“昆明共识”，进一步规范旅游市场秩序，营造良好的旅游市场环境，全面提升我市旅游服务质量。根据湖北省旅游局《关于开展旅游市场互查互检活动的通知》的要求和部署，结合我市旅游行业实际，支队制定了具体活动方案。活动期间，支队组织开展了天门旅游市场“自查自检”活动，组织执法力量对仙桃市旅游市场进行了检查，同时，迎接荆门市旅游局对我市开展了旅游市场检查和省旅游局督察组对我市开展旅游市场“互查互检”有关情况的督察。

3、积极开展旅游行业“质量月”活动。根据《旅游法》、《旅行社条例》等有关规定，结合省旅游局《关于在全省旅游行业开展旅游市场互查互检活动》和《2014年全省旅游行业“质量月”活动方案》有关内容，支队按照省局和省旅游监察总队的有关要求，结合我市旅游业实际，一是在全市旅游行业深入开展旅游质量提升活动。活动期间，积极组织星级饭店、旅行社和导游人员到支队开展旅游行业相关质量标准的学习和培训，并对相关工作进行安排和部署，切实提升旅游从业人员的服务质量和从业能力。二是扎实开展旅游质量整治活动。以开展旅游市场“互查互检”为契机，深入开展旅游专项整治活动，严肃查处旅游市场中的违法、违规行为，重点整治以虚假宣传、不合理低价、强迫消费等违法违规经营行为，切实净化旅游消费环境，提振旅游消费信心。三是集中开展旅游质量宣传活动。活动期间，支队围绕工作重点，充分发挥网络、报刊等新闻媒体的作用，对开展质量月工作进行了宣传报道，同时，也要求各旅游企业也要利用张贴标语、LED显示屏等媒介做好提升旅游服务质量的宣传工作，特别要求各旅行社大力宣传“抵制零负团，畅想品质游”，坚决制止不合理低价旅游违规现象，切实营造了良好氛围，扩大活动影响。

4、开展了旅游市场专项检查工作。根据省局《关于开展旅游市场专项检查工作的通知》要求，支队将此次专项检查工作作为全市旅游市场秩序专项整治工作的重要后续内容，高度重视，科学安排，制定了实施方案，并围绕“黑社、黑导”、“零负团费”和网络非法旅游经营行为等重点，先后于七月和八月进行了两次检查，对一些不规范行为进行了纠正和整改。

二、加强旅游安全监督，确保旅游安全无事故

支队始终坚持“安全第一”的理念，把旅游安全作为旅游行业的生命线，切实履行安全监管职责，在安全监管上坚持“经常抓、抓经常”，“重点抓、抓重点”，把安全监管与市场监管有机结合起来，做到有计划、有重点、有措施、有效果。特别是在六月份开展的旅游行业“安全生产月”活动中，我们召开了旅游安全工作会议，对整个活动进行了安排和部署，要求各旅游企业完善和健全安全管理制度，成立工作专班，加强安全巡查和应急演练，对重点内容、重点岗位、重点区域、重点环节都建立了明确的责任制度，安排专人搞好隐患排查和整改落实工作。要求旅行社重点抓好组团出行途中的交通安全问题，星级饭店重点加强防火、防爆、防毒工作。对旅行社在资质许可、安全管理制度、租车合同签订情况、安全宣传教育等进行了全面督导检查，对检查情况进行了记录，有企业负责人签字认可，并限期整改。在春节、“五一”节、端午节、中秋节以及国庆节等重大节日期间，我们都要进行专项安全检查，防患于未然。一年来我们共组织了4次旅游行业安全专项检查，排查整改安全隐患3个，确保了我市旅游安全无事故。

三、深入贯彻落实《旅游法》，加强旅游质监执法队伍建设

为深入贯彻落实《旅游法》和维护我市旅游市场正常秩序，根据工作需要， 2013年经市政府批准成立了天门市旅游执法支队，人员于2013年8月份到位，旅游执法机构的设立，为开展行政执法活动打下了坚实的基础。在深入贯彻《旅游法》，加强执法队伍建设，进一步提升旅游服务质量和执法队伍监管水平方面开展了如下工作。

一是加强执法队伍建设是提升执法支队人员综合素质的关键。按照局机关的要求，支队制定了执法人员工作培训计划，定期不定期邀请市法制办或者司法局法律专家到局机关为支队执法人员开展法律知识的培训，有效提升了执法队伍的综合素质和业务能力。

二是加强教育培训，提升执法人员业务素质。针对旅游部门执法实际，重点加强《中华人民共和国旅游法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《旅行社条例》、《湖北省旅游条例》、《旅行社条例实施细则》以及相关规章的学习培训，增强了干部职工尤其是执法人员学法守法、依法行政的观念和能力，提高了干部职工的理论素质和法律水平。完善了执法人员坚持学法用法，依法办事，营造了学法用法的浓厚氛围。

相关资质认可或执业许可证明文件及有 效 期

事证第 142900600536号，有效期自2013年12月04日至2015年03月31日

资产

损益

情况

所有者权益合计（净资产合计）

年初数（万元）

期末数（万元）

0

0

受奖

惩评

估及

诉讼

投诉

情况

无

接受

捐赠

资助

及其

使用

情况

无

从 业

人 数

上年末

3

本年度

3

网上名称

无