全面推行“双随机一公开”监管,是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要举措,县委编办自9月份“每月一讲”活动上谋划“双随机、一公开”工作,安排业务股室工作人员对“双随机一公开”工作进行系统的讲解,办机关干部每人谈一谈工作思路,强化对事业单位的事中事后监管的认识。于9月11日正式启动“双随机一公开”工作,促进事业单位依法规范运行,着力规范事业单位宗旨和业务范围,建立事业单位职能事项目录,实现监管手段与事业单位宗旨和业务范围有机融合。
一是依法行政,持证上岗。牢固树立依法行政理念,内练硬功、外树形象,督促全体工作人员深入学习《民法典》《行政处罚法》《行政许可法》,特别是《中国共产党机构编制工作条例》及《事业单位登记管理暂行条例》,截至目前,我办已有四名工作人员取得了中华人民共和国行政执法证,其中两位领导取得监督执法证,为开展事业单位登记管理事中事后监管,奠定了坚实的基础。
二是公平公正,阳光监管。我办将“双随机一公开”作为事业单位登记管理监管的基本手段和方式,取代日常监管的巡查和检查,将此项工作形成常态化管理机制,建立“事业单位法人检查对象名录库”。按3%的比例从“事业单位法人检查对象名录库”中随机抽取督导检查对象,以科学规范、公平公正、公开透明的要求,将督查事项、督查计划、抽查结果向社会公开。
三是对症下药,靶向发力。我办在日常工作中,不断探索事业单位法人登记管理方式方法。此次抽取了12家事业单位,涉及教育、卫生、人社、财政、文化等多个领域,集中利用一周时间开展实地核查,结合我县事业单位实际运行情况,针对共性问题和存在的风险,制定督查计划、督查事项和督查办法,提高监管精准度。在做好“双随机一公开”监管的同时,对通过投诉举报、交办转办、数据监测等方式发现的问题,及时进行有针对性的督查整改。