竹山县委编办始终把服务和保障民生作为机构编制工作的出发点和落脚点，聚焦全县民生领域重点、难点问题，强化机构编制资源保障，助推县域发展有温度，人民幸福有质感。
聚焦减负增效，基层治理效能有保障。突出乡镇党的建设、平安法治、民生服务、经济发展等主要职能，优化基层机构设置。统筹设置乡镇行政机构和事业单位，促进编制资源和人员力量向基层延伸、向农村覆盖。编制乡镇履行职责事项清单，构建事权清晰、责能相适、履职顺畅、保障有力的乡镇权责体系。制定出台《乡镇岗位设置工作方案》《乡镇履行职责事项分工表》和《关于完善乡镇机构人员管理及运行机制的指导意见》，实行定事、定岗、定责、定人，让乡镇工作人员由“身份管理”转变为“岗位管理”，有效调动乡镇干部扎根基层、干事创业积极性。
聚焦动态调整，教育均衡发展有保障。充分考虑山区实际，结合学生规模、城镇化进程，科学核定各学校教职工编制总量，推进乡村教育振兴和优质教育资源均等化，保障中小学教职工编制全面达标。建立完善中小学教职工编制动态调整机制，积极推动编制资源向乡村学校、薄弱学校倾斜，有效解决地区间、学校间、学科间的教师结构性超缺编问题。深化中小学教师“县管校聘”管理改革，落实中小学教师“以县教育部门管理为主”的管理体制，引导县域内教师合理流动，推动城乡义务教育水平、教学质量优质均衡发展。
聚焦改革创新，医疗服务水平有保障。推进基层医疗卫生机构“县管乡用”管理体制改革，建立岗位固定、人员流动、服务持续的乡镇医疗卫生专业人才柔性流动管理机制。创新公立医院编制管理方式，在县级公立医院推行编制备案制改革，建立“岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的动态管理机制。积极保障医疗卫生高层次人才引进、农村订单定向免费医学生培养、大学生村医等用编需求，每年通过公开招聘、人才引进等多种方式为县级公立医院聘用急需紧缺医疗卫生专业技术人才。
聚焦优化整合，群众生活需求有保障。优化调整文化旅游事业单位布局，对县文旅系统所属“小散弱”事业单位予以撤销和整合，组建县宣传文化和县体育机构，更好满足人民群众精神文化生活新需求，为县域现代化建设提供强大的文化凝聚力和精神推动力。落实全国新时代文明实践中心试点县建设要求，整合组建竹山县新时代文明实践指导中心，负责全县新时代文明实践中心及志愿服务总队、全国文明城市创建等日常事务工作，健全完善县、乡、村三级新时代文明实践组织体系，为基层公共文化服务提供了有力体制机制保障。（竹山县委编办徐蕾、黄亮供稿）
