郧阳区委编办多措并举强化全流程闭环管理,扎实推进机构编制质效评估工作,推动机构编制管理科学化、规范化。
做好三个准备,加强评估事前的组织谋划。一是加强组织领导。成立由区委常委、区委组织部部长担任组长,区委组织部、区委巡察办、区委编办等单位主要领导为成员的机构编制质效评估领导小组,加强对质效评估工作的组织领导。二是科学拟定评估方案。深入研究评估工作要求,科学拟定评估工作方案,明确评估指导思想、评估工作任务、评估对象、评估内容、评估步骤,完善配套政策,并强调纪律要求。三是健全评估体系。坚持从实际出发,根据履职尽责情况和相关效益、机构配置效益、编制和领导职数使用效益、机构编制管理规范、考核考评情况等5方面的评估内容细化评估指标。各项指标分别设置权重比例,用于评估事项的量化计分。
实施三个优化,提升评估的事中赋能效果。一是优化工作机制。实行全流程掌控,将前期准备、实地调研、走访调查、综合分析、结果反馈、结果运用、问题整改、督查通报等8个评估步骤,分3个阶段有序推进。结合单位自评、实地访评、数据校评等方式形成评估报告,发现问题,反馈整改。二是优化联动协同。聚焦整合力量,为评估提供保障。市区联动,市区两级同向发力、同步落实。部门协同,加强指导,积极推进部门开展自评。编办全员参加,明确职责分工,发挥出整体合力。三是优化评估方法。采用调研访谈、问卷调查、数据分析和多维评价论证等方法开展评估。科学设置访谈提纲,开展全覆盖调研访谈。分门别类设置调查问卷,以网络调查问卷方式完成。开展多维评价论证,充分征求纪检监察、司法、信访等部门意见。
坚持三个导向,抓实评估事后的整改提升。一是坚持目标导向。将评估结果的运用与日常机构编制审批、机构编制考核等相结合。二是坚持问题导向。认真分析研判评估调研发现的问题,剖析问题根源,按问题产生原因等分类梳理问题清单,提出意见建议,制定机构编制工作措施,促进评估单位有针对性地开展问题整改。三是坚持效能导向。及时将发现的问题向评估单位精准反馈,明确整改时限和整改要求,实行限期督办、清零销号,全力打通评估工作“最后一公里”,切实增强机构编制刚性约束。