竹溪县委编办紧扣机构编制主责主业,以监督检查为抓手,着力构建“事前预防、事中监管、事后问效”的全链条监督体系,推动机构编制管理向科学化、规范化、法治化迈进,为县域治理体系和治理能力现代化提供坚实保障。
事前预防筑屏障,源头把控防风险。坚持预防为先、关口前移,从源头上筑牢机构编制风险防线。将《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规纳入县委编委会议、县委理论学习中心组学习和干部培训必学内容,全年开展专题辅导5场,案例教学2次,覆盖党员干部600余人次,切实增强“编制就是法制”的思想自觉。建立机构编制事项“双前置”沟通审核机制,部门申报前必须进行充分调研和可行性论证,编办提前介入指导,对不符合政策导向、论证不充分或时机不成熟的事项予以退回或暂缓,确保事项源头合规、科学可行。发挥实名制管理系统基础性作用,运用大数据分析技术,对机构编制资源配置、人员结构等实施动态监测与趋势研判,实现风险早发现、早干预。

事中监管提质效,精准发力强监督。突出过程管控,创新监督方式,推动监督检查常态化、精准化。构建“单位自查+专项督查+随机抽查”三位一体监督模式,实现全过程、多维度覆盖。压实单位自查责任,全面梳理职责履行、编制使用及内设机构运行情况,形成自查报告。深化专项督查实效,聚焦党政机构改革部门职责衔接、机构整合运行、民生重点领域资源配置等关键环节,开展靶向监督。强化随机抽查威慑,结合“双随机、一公开”机制,随机核查部门“三定”规定执行与实名制管理情况,形成问题清单,点对点督促整改。推进部门联合监管,健全与组织、人社、财政等部门常态化联动机制,打通数据壁垒,实现机构编制、职数使用、人员调配、经费保障等信息实时共享,通过定期会商与联合核查,构建“信息互通、结果互认、问题共治”的监督格局。
事后问效抓落实,闭环管理促规范。做实监督“后半篇文章”,强化结果运用,形成管理闭环。针对核查问题清单,建立问题整改台账,坚持销号管理,确保整改到位、见底清零。将监督检查结果与机构编制事项审批、用编计划核定等统筹结合,通过下发整改通知、现场督办等方式,压实整改责任。根据监督结果推进机构整合和编制调剂,优化整合财政等部门所属事业单位,收回事业编制30余名,跨部门调剂至教育、医疗等急需领域,切实提升编制资源使用效益。(余炳丽 赵晓宇)


