发挥绩效考核“指挥棒”作用
推动机构编制工作科学发展
中共荆州市委机构编制委员会办公室
2014年10月8日
市委编办充分着眼于推动工作落实抓考核，提升行政效能抓考核，创新制度建设抓考核，把绩效考核工作始终贯穿于机构改革与编制管理之中，努力实现了“三个推动”：
一、以绩效考核为抓手，推动工作落实。
近年来，我办以绩效考核为指挥棒，围绕实施“壮腰工程”、服务“四城同创”、平安和谐荆州建设、社会主义新农村建设、保障和改善民生等制定全年的绩效考核目标计划书。结合工作实际，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、服务发展”的思路，稳步推进转变政府职能、深化事业单位分类改革、大部门制、大科室制改革等，为地方经济发展提供必要机构编制保障。
二、以绩效考核为抓手，提升行政效能
我办把绩效考核作为强化机关效能建设的一项重要举措，围绕绩考抓作风，围绕作风提效能，优化考核指标，完善考核办法，确保工作责任落实到位。
一是细化目标责任。年初根据目标计划书，按科室分工细化职责，拟定每个干部年度、月度工作目标、工作任务，制成文件发至每个干部手中，让人人有目标、有压力，起到“不扬鞭自奋蹄”的作用。
二是实行过程管理。除了每名干部自觉填写“个人实绩”外，还要求干部在会议室“工作实绩写真栏”填写上周工作情况和本周工作计划；每周以例会形式对各科室工作实行安排、督办、结账，公布工作安排及完成情况，促进机关形成“学比赶超”的工作氛围。
三是注重考核运用。注重每两月一次的干部实绩评分的结果运用，将干部平时表现进行量化，把干部工作质量效果、服务对象反映情况等全部纳入考核体系，使考核评分结果与领导班子考核评价、干部选拔任用、评先表彰、公务员年度优秀等次挂钩，避免了人为因素对考核结果的干预。
三、以绩效考核为抓手，创新制度建设
一是将机构编制管理纳入绩效考核。与市绩效考核办联合印发《机构编制管理规定执行情况绩效考核指标及目标要求》，将机构编制“五统一”、消化超编人员、大科室制改革、事业单位分类改革、政府职能转变等列为绩效考核重点内容，加大对各机关事业单位机构编制工作的督查力度。
二是建立机构编制管理执行情况审计制度。将县市区和市直部门贯彻落实机构编制政策、执行“三定”规定和用编用人情况，作为经济责任审计的重要内容之一，作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据。
三是不断创新考核机制和考核内容。努力促进绩效考核工作向绩效管理工作转变，在考核的时间段上，逐步由年初一次性提出各项考核分值和数据，转变为年初提出大体内容，年内不断修改完善，实现“管理在平时，督促在平时，考核在平时”的良性考核机制。
