开发区是推动工业化、城镇化快速发展的重要平台。今年以来，荆州市委编办立足本地开发区实际，重构管理体制机制，夯实机构编制保障，推动产业提质增效，有效激发了开发区创新发展的新动力新优势。
一、重构管理体制机制。争取批复荆州经开区管理机构级别由正县级调整为副厅级，进一步提升荆州工业经济主战场的承载能力。在荆州区城南开发区的基础上，设立荆州高新技术产业开发区城南高新园管理办公室，作为荆州高新区党工委、管委会内设机构性质的管理办公室，助推荆州区、荆州高新区融合发展。探索推进“区政合一”管理体制，沙市开发区、公安开发区、洪湖府场开发区、洪湖新滩经合区分别与乡镇整合设置一套党政工作机构，实行一体化管理，有效推动资源聚集、优势互补。
二、夯实机构编制保障。在机构设置上，精简综合事务机构，加强招商引资、项目建设等业务职能机构。荆州经开区新组建事业单位招商促进中心，统一承担开发区招商引资、项目推进等职能，做强经济发展主责主业。荆州高新区设置事业单位建设管理中心，着力保障政府投资工程的建设管理。在编制配备上，推动编制资源向开发区倾斜，实行编制分类管理、人员统筹使用，规范核定领导职数。分别核增荆州经开区、荆州高新区事业编制30名、32名，满足经济一线需求。部分县市调配“铁牛型”干部和优秀年轻干部，充实开发区工作力量。
三、推动产业提质增效。持续扩权赋权，增添发展动能。扩大荆州经开区对产业园区、物流园区的规划审批权，合理配置部分审批与监管权。按照应放尽放的原则，赋予荆州高新区更多经济管理权限和开发建设审批权限。剥离社会事务，聚焦主责主业。荆州经开区将玉桥社区等6个成熟小区划转至沙市区，将文化和旅游、农业农村等职能交由沙市区管理。荆州区全面承接荆州高新区社会事务，形成各司其职、相互协同的发展机制。优化产业布局，推动要素聚集。支持经开新城开发建设和运营。荆州高新区城南高新园重点发展大学城和石油装备制造产业，太湖高新园重点发展智能制造和现代物流产业，形成各具特色、差异化的产业发展格局。
(荆州市委编办 江子嵩)
