乡镇（街道）履职事项清单中“配合事项”的运行质效，是明晰县乡权责、破解基层治理难题的关键抓手，直接关系清单制度能否落地生根、长效运行。围绕“建立履职事项清单配合事项具体运行机制”试点任务，公安县将其作为“一把手”工程高位推进，构建起县委书记亲自部署、组织部长牵头抓总、县委编办全程督导、县直部门牵头落实、各乡镇全面参与的闭环工作体系，通过四个“聚焦”精准发力，系统构建配合事项标准化、规范化、高效化运行机制。
一、聚焦“谁来干”，压实责任主体，破解“多头无序”难题
紧扣每一个配合事项“谁来牵头、谁来负责”，公安县委编办严格遵循“县级部门主责、乡镇协同配合”原则，组织46个县级部门进行全面梳理排查，逐一明确县级牵头部门和主体责任部门具体承办股室、责任人员及联系方式，推动责任到岗、任务到人，从根本上杜绝“九龙治水”现象。同时，清晰界定并进一步细化各主体责任部门、乡镇具体工作职责。在此基础上，初步建立了119个配合事项专项责任台账，形成“配合事项—责任机构—具体职责—责任人”一体化责任链条，切实解决权责模糊、责任悬空等突出问题。
二、聚焦“怎么干”，细化操作流程，破解“标准缺失”难题
为解决配合事项“标准不明、流程不清、执行随意”等问题，组织33个县级牵头部门，精准绘制标准化工作流程图。一是科学定标立规范。公安县委编办牵头制定《配合事项流程图编制指南》，从格式规范、操作步骤、逻辑关系、文字表述等方面明确统一标准，为各部门编制流程图提供刚性遵循。二是精准培训强实操。明确县文旅局作为打样部门，开展互动式、案例式业务培训，围绕配合事项发起、对接、办理、反馈、归档全流程，逐一明确各环节触发条件、时限要求、对接方式及工作标准，确保参训人员学懂弄通、熟练掌握。三是下沉优化贴基层。深入藕池、毛家港、杨家厂3个试点乡镇调研摸排，结合基层实际优化流程，精简多余环节，剔除形式要求，将专业术语转化为通俗表述，让流程图更接地气、务实管用。
三、聚焦“干得好”，强化协同联动，破解“衔接不畅”难题
着力打通跨部门、县乡两级协同堵点，构建上下贯通、左右协同的工作格局。对涉及多部门共同负责的配合事项，专项建立县乡联动机制，细化完善联络员对接、定期会商研判、政务信息共享、常规问题上报、复杂问题处置、应急事件应对等全流程规范，补齐协同短板、畅通履职链条。同时，推动配合事项运行机制与乡镇岗位设置深度融合，组织县直主体责任部门与试点乡镇逐一对接，精准研判机制内容与岗位设置匹配度，同步优化机制设计与岗位配置，确保县乡同频共振、高效衔接，杜绝“各唱各调、工作脱节”。
四、聚焦“高效干”，健全闭环管控，破解“空转走样”难题
紧盯配合事项运行全过程，严抓刚性约束，坚决防止制度空转、执行走样。划定“三个不允许”刚性红线：绝不允许县乡之间、部门之间推诿扯皮，绝不允许政策执行打折扣、搞变通，绝不允许擅自修改清单内容、偏离履职标准。严格落实“先执行、后完善”，所有配合事项一律按清单履职、按流程办理。对实践中出现的职责交叉、口径不一等新情况新问题，实行统一收集、集中研判、动态调整，实现刚性约束与动态优化有机统一，确保机制落地见效、常态长效。（公安县委编办毛涛供稿）
