石首大力清理整顿
行政事业单位所办中介组织
为营造公开公平的市场竞争环境,培育和建立健康有序的中介市场，促进社会中介组织独立、公正执业，着力解决脱钩不彻底、执业不规范、监管不到位等突出问题，石首市委、市政府决定对党政群机关及事业单位所办的24家中介组织进行脱钩、撤销、改制或剥离职能的清理整顿。
一是领导重视，组织到位。市委、市政府高度中介组织的清理工作,今年以来，市委书记丁辉召开专题常委会议统一全市思想认识,提出了“真正清、彻底清”的工作要求。市长夏锡璠先后召开市政府常务会议、市政府全会分别研究部署此项工作；清理领导小组组长、市委常委、常务副市长聂祖美多次组织召开碰头会研究清理工作。市人大就中介组织的清理工作组织了视察审议，市纪委开展了中介组织的调查摸底和专项检查；市编办作为牵头单位周密谋划、科学制定清理整顿工作方案，从相关部门抽调人员组成清理工作办公室，强化责任，明确分工，克服一切困难，确保按时完成工作目标和任务。
二是宣传发动,营造氛围。市委、市政府召开专题动员会议,主要领导亲自进行动员。市编办搜集整理了包括中央、省、荆州市关于清理中介组织的有关文件精神印制200多份发放到全市党政群机关及规模企业主要负责人手中，组织全体干部认真学习领会，让全体干部解放思想，充分认识清理整顿行政事业单位所办中介组织的必要性和紧迫性，为整顿和规范管理市场中介组织打下了坚实的基础。
三是认真排查，摸清底数。至4月上旬，市编办对在我市工商、编制、民政、司法等部门登记的275家中介组织进行全面调查摸底，并反复对市直62个一级单位进行重点排查，对其中有中介组织的16个部门所办的34家中介组织列入重点监管对象，分类建立监管台帐，进一步对中介组织的主体资格和经营情况进行严格审查，掌握了第一手资料，为清理整顿工作提供准确的信息。在摸清情况和进行初审后，提交市清理整顿领导小组进行审核，并及时向市政府、市编委做了专题汇报，经市委、市政府研究，决定纳入清理整顿的行政事业单位所办中介组织共有24家（脱钩撤销的10家、脱钩改制12家、剥离职能2家）。
四是积极推进，稳妥实施。我市将按照资产、财务、人员、业务和名称上“五脱钩”和严禁指定中介组织提供有偿服务的要求，针对不同情况的事业性中介组织，采取不同的清理规范措施，对纳入整顿的行政事业单位所办24家中介组织进行清理规范，要求在9月30日前彻底改革到位。对不按时间规定改革到位的中介组织，将直接予以注销。各有关部门也高度重视，认真调研、集体研究，确保拿出的清理整顿方案既彻底到位，又稳妥可行。逐步做到组织不挂靠、关系不隶属、干部不挂职、名称不留痕、业务不干预、场所不提供、费用不摊派，为市场中介组织真正成为自主经营、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体奠定基础。截止目前，我市清理整顿中介组织已脱钩撤销4家,剥离职能1家。
另外，我市将按照“宽进严管”的原则，放宽中介组织市场准入，建立健全中介组织内部管理制度，坚决制止和纠正进行价格欺诈、提供虚假信息、开展恶意竞争等违法违规行为，建立健全长效管理机制，促进市场中介组织在服务市场经济中发挥更大作用。
(石首编办 何承洋)
