自 2011年全面实施“六五”普法依法治理规划以来，我办严格按照市委、市政府关于“六五”普法依法治市的总体部署，紧密结合机构编制工作实际，以依法行政为统领，以普法规划为先导，以加强领导为保障，以主题活动为载体，突出重点，强化措施，狠抓落实，深入推进我办普法依法治理工作，全办干部职工的法律意识和法治观念明显增强，依法行政和法治化管理水平明显提升。
一、明确目标任务，强化组织保障
一是规划先行，任务明确。根据市委《法治黄石建设实施方案》，结合我办工作实际，我办制定了《市编办六五普法依法治理工作实施方案》，明确了年度普法工作重点，确保了普法工作的顺利进行。二是组织健全，推进有力。为加强对“六五”普法工作的组织领导，确保“六五”普法依法治理工作扎实有序推进，我办在出台“六五”普法规划的同时，成立了以办主要领导任组长，分管领导任副组长，机关各科室负责人为成员的“六五”普法依法治理工作领导小组。坚持把普法依法治理工作列入重要议事日程，定期听取情况汇报，专题研究部署 “六五”普法依法治理工作。三是经费保障，设备齐全。把普法依法治理工作经费列入财务预算，做到专款专用，自“六五”普法规划实施以来，我办投入近万元购买了《“六五”普法干部法律知识读本》、《地方机构编制管理与监督检查制度选编》等普法书籍和学习资料，添置了笔记本电脑、投影仪、照相机等法制宣传设备各一台，有效地保障了我办的普法依法治理工作的顺利开展。
二、突出工作重点，推进学法用法
一是以领导干部学法用法为龙头，突出抓好干部职工的法制教育。坚持把普法教育列入中心组学习计划，确保每年集中学法在2次以上，积极开展学法用法网上考试，根据年度普法培训计划，采取党支部集中学法、干部职工大会参插学法、检查读书笔记、组织法律知识考试等形式，认真抓好了干部职工学法用法，形成了领导干部带头学法、一般干部职工自觉学法的良好风尚。二是以学习宣传宪法为核心，深入开展社会主义法治理念宣传教育。认真组织开展了“12.4”宪法宣传日、宪法知识考试等一系列学习宣传活动，有效提升了全办干部职工的宪法意识，进一步营造了崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。三是以贯彻落实机构编制政策规章为重点，认真开展专业法律法规的学习宣传活动。充分利用黄石市机构编制网站、信息简报等媒介，结合机构编制业务培训和法制宣传日活动，对《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》、《黄石市机构编制管理办法》等规章制度，有效提升了全市机构编制干部的依法行政能力，增强了各级各部门自觉遵守、严格执行机构编制政策法规和工作程序的意识，为推进我市机构编制法制化建设营造了良好的环境。
三、创新普法形式，营造法治环境
一是拓展舆论阵地抓普法。在市编办网站开辟了“政策法规”专栏，对中央、省、市现行的有关机构编制法律法规、政策文件等进行了登载，并根据政策规章的颁布、修订情况进行及时更新，截止目前，该栏目共收集、登载中央、省、市机构编制法律法规、政策文件35条，最大限度满足了广大机构编制干部和社会各界人士学习、了解机构编制政策法规的需要。二是结合业务培训带普法。在2013年组织开展机构编制实名制管理业务培训班并专题学习研究中央、省、市机构编制实名制管理政策法规的基础上，于2014年5月份，举办了全市机构编制业务培训班，对机构编制相关政策法规等进行了详细讲解，进一步提升了全市机构编制干部的政策法规意识和依法行政能力。三是开展主题活动促普法。在强化领导、制定方案的基础上，通过拓展法制宣传教育阵地和开展党支部集中学法、主任办公会会前学法、干部职工法律知识考试等活动，持续深入推进“法律进机关”主题活动，有效促进了我办普法依法治理工作的开展。
四、推进依法行政，规范政务行为
一是建立健全科学决策、民主决策机制。重新修订了《市编办主任办公会议事规程》，制定了市编办“三重一大”事项集体决策制度，进一步推进机构编制审批决策科学化、民主化。二是全力推进政务公开、事务公开，依托市编办网站，对新出台的政策文件、批复同意的部门“三定”方案以及事业单位设立、变更、撤销等重要事项进行了及时公开，在方便部门办事的同时，最大限度地接受社会各界的监督。
三是积极推进机构编制规范化、法制化管理。严格执行中央、省、市关于加强和完善机构编制管理、严格控制机构编制的政策规定，严格职能管理，严格机构设置，严格编制使用。
回顾近年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府的要求和期望相比，还有一定的差距，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几方面：一是个别干部职工对普法工作认识不足，参与普法活动的积极性和主动性不高；二是普法工作创新能力不强，亮点不多，形式较为单一；三是虽然经过多年的法制宣传教育，干部职工的法制意识有了明显增强，但依法行政能力尚需进一步提高。
下一步，我办将以“六五”普法依法治理检查督导为契机，加大力度，强化措施，完善机制，确保严格按照市委、市政府的部署要求圆满完成“六五”普法依法治理各项工作任务。(陈祥瑞)
