为进一步增强食品药品安全和市场活力，优化经济发展环境，湖北省黄石市通过减少行政管理环节，缩短项目审批时限，规范行政审批行为，取得了良好的社会经济效果。
一是简化行政审批环节。对于比较安全的一类医疗器械和化妆品企业实现零门槛审批。所有项目审批时限缩短，从法定审批时限533天缩短至49天，行政审批时限提速90%；扩大即办件范围，将《药品经营许可证》登记事项变更等9个项目由承诺件改为即办件。
二是实行“三个首次不罚”和“五个零收费”。“三个首次不罚”，即对企业非故意违规且无危害后果、一般性违规行为以及自身宣传服务不到位引起的违规行为，不予处罚。“五个零收费”，即行政审批零收费、食品药品抽验零收费、食品药品安全风险监测零收费、药品及医疗器械不良反应监测零收费、食品保健品及化妆品从业人员培训零收费。
三是探索食品生产、流通许可制度改革。现有食品生产企业由按产品许可改为按企业许可，实行一企一证，并适当延长许可证效期，取消生产许可年度审查和委托加工备案制度，将食品流通和餐饮服务的许可整合为食品经营许可，实现“两证合一”。
四是围绕内贸流通先行先试改革，推进食品药品经营混合业态多证合一，改同一经营主体经营不同类别商品多次许可为一次许可。（柏杉）
