近期,麻城市以鼓楼街道、乘马岗镇为试点,积极探索乡镇(街道)履职事项清单运用与岗位管理深度融合的有效路径,创新推行“一二三”工作法,推动清单管理从“纸上”落到“地上”,初步形成了一些可复制、可推广的实践经验。
一、编“一套目录”。麻城市创新编制《乡镇(街道)岗位管理工作指导目录》,包括岗位设置表、岗位说明书、岗位认领表及考评办法等内容。同时,把基本事项、配合事项逐项分解到“六办三中心”,精准嵌入每个具体岗位,构建起“清单—岗位—职责—标准”一体贯通的岗位管理体系,实现清单与岗位的精准对接,“一套目录”完美诠释清单运用与岗位管理的内在关系和实践效果。
二、建“两项机制”。一是协调联动机制。制定《履职事项协调联动机制(试行)》,明确会议商榷、联合行动、信息互通等六项协调共商机制,并对96项易发争议事项设立“重点事项联络室”,由相关市直部门牵头协调,确保跨层级、跨部门事项“有人管、管得好”。二是财政保障机制。联合财政等相关部门,研究起草《关于建立与乡镇(街道)履职事项清单相匹配的财政保障机制的实施意见(试行)》。《意见》除确保乡镇(街道)人员的基本工资和工作的基本运转外,强调要以清单定责、以事权定财,着力解决长期以来部分领域“事权与财权不匹配”的突出问题,切实减轻基层“等米下锅”“看客下菜”现状,推动资金分配与清单有效衔接,为清单真正落地,发挥应有作用。
三、抓“三个环节”。一是强化清单学习。推动履职事项清单、岗位管理内容及相关政策法规纳入各级专题学习,聚焦关键领域组织开展多级专题学习培训,推动干部明责知责。二是强化能力提升。全面实行“师带徒+AB岗”制度,通过结对帮带促进经验传承与岗位互补,实现人员统筹使用和能力整体提升。三是强化依单派单。制作《岗位认领一览表》,乡镇(街道)领导据此统筹派单,推动形成“依岗派活、照单履职”的规范化流程,有效防范“能者过劳”和“忙闲不均”等问题。


