为扎实做好街道管理体制改革“后半篇文章”，黄州区以“立规矩、定标准、有要求、明措施”四措并举，切实“赋权”提升街道治理能力，厘清“清单”明确街道职权定位，强力推进街道赋权工作落实落地。
一、优化程序，立规矩“放得下”。合理设置各个层次的权力，把街道急需的权力都给街道，支持街道规范行使，发挥各个层次的积极性，提高工作效率。在赋权的过程中，黄州区把握四个原则，一是规范性，遵循法定程序。二是权威性，赋权以公文公布执行。三是层次性，明确区直、街道各自的职权范围和边界。四是标准性，以清单的形式明确应移交的资料、账号、文本等内容。
二、深化联动，定标准“接得住”。支持街道在工作中充分发挥主动性，区直部门放权不放责，主动配合街道依法承接职权。一是拟定街道政务服务中心建设标准。按照“一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办”服务模式，指导街道政务服务标准化建设。二是拟定综合执法中心制式服装、标志和执法装备的配备标准，指导街道合理配备装备。三是明确各方任务。街道按照相关标准和要求，加强对街道政务服务中心、综合执法中心的建设力度，确保班子配备到位、人员定岗定责到位、规章制度落实到位、赋权事项衔接到位、设备经费保障到位。区直部门做好审批、执法信息的双向推送，确保审批、监管、执法无缝衔接。对涉及复杂的事项，必要时派人现场指导、协助执法。牵头单位定期集中研究协调处理赋权过程中重点、难点工作，合力增强街道承接能力。
三、细化责任，有要求“管得好”。明确街道与区直部门的分工，明确各岗位的权力与责任，并使每个层级每个岗位都有标准来遵守。一是明晰街道综合执法中心、政务服务中心主要职能职责、业务指导部门指导监督责任；二是拟定政务服务、行政执法体系建设标准和要求，切实保障街道具备承接赋权审批服务执法事项的能力。三是建立完善一次性告知、限时办结、责任追究等工作制度，确保赋权事项承办机构、岗位职责、运行机制三者有效统一。
四、强化督查，明措施“有监管”。定期总结工作成效，将行之有效的做法上升为制度措施。一是印发《黄州区街道赋权工作实施方案》，成立街道赋权工作领导小组，健全组织机构，全力保障街道赋权工作。二是制定《工作任务清单》明确工作目标、重点任务、完成时限、责任单位，为街道职权运行平稳有序提供支撑。三是将政务服务考核、依法行政、执法监督和优化营商环境、赋权事项运行监管等内容、环节纳入考核和督查内容，推动街道整体水平提升。（孙熊）
