今年以来，黄梅县委编办驱动“以创新为动力、以人民为中心、以作风为保障”三驾马车，不断深化体制改革，优化资源配置，着力打造新时代机构编制队伍，为服务高质量发展提供有力的体制机制保障。
一、以创新为动力，推动各项改革任务落地生根。以创新为动力，继续深化各改革工作，使机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加清晰、服务更加高效。一是持续做好机构改革“后半篇文章”。扎实开展部门“三定”规定落实情况调研评估，督促指导部门聚焦主责主业，全面正确履行职责。按照“总量控制、精简高效、分类管理”的原则和提高议事能力和协调水平的要求，全面清理规范党委议事协调机构。针对疫情防控暴露出来的体制机制短板，整和优化县重大疾病和传染病防治领导体制、机构职能设置，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。二是积极推进经济发达镇行政管理体制改革。持续推进湖北小池滨江新区经济发达镇行政管理体制改革，建立简约高效基层管理体制，做好经济发达镇改革经验总结，稳步推进乡镇管理体制改革，推动更多资源、管理权限、力量下沉。三是稳妥实施事业单位改革。在充分调研论证的基础上，进一步优化事业单位布局，盘活用好事业编制资源，探索政事权限清单、机构职能编制规定，做好事业单位改革与行业体制改革的衔接。四是统筹推进重点领域体制改革。全面规范开发区管理机构，积极稳妥推行“一区多园”“区政合一”管理体制，促进开发区创新发展。进一步理顺执法体制，统筹配置行政执法职能和执法资源，下沉执法力量，提高执法效能，不断提升机构编制服务保障能力和水平。
二、以人民为中心，推动机构编制资源向基层一线倾斜。在严控总量的基础上，围绕老百姓的所需、所愿、所盼，将机构编制资源向基本公共服务领域、向基层一线倾斜。一是加大“减”的力度。加大精简机构、收回编制的力度，清理规范编外聘用人员，对一些随着形势变化职责任务弱化或消失的部门、单位，该减的编制要坚决减下来，杜绝编制资源闲置和浪费。二是明确“增”的方向。坚持好钢用在刀刃上，以全县中心工作为风向标，服务三大攻坚战、“三化三区”战略，推动机构编制资源向相关领域、部门和关键环节流动，把机构编制的管理优势转化为驱动发展的资源红利。三是创新“调”的举措。建立行政编制储备、事业编制统筹、编制周转池使用制度，扩大高层次人才编制“周转池”规模，优化编制资源结构，管活用好编制资源，把有限编制用在刀刃上，切实保重点、保民生、保一线、保基层。
三、以作风为保障，打造讲政治、业务精的新时代机构编制队伍。巩固和运用好“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，持续发力抓好机关作风效能建设，着力打造一支讲政治、业务精的新时代机构编制队伍。一是提高政治站位。突出编办作为党委工作机关的政治属性，强化“组织口”意识，对标“组织口”作风，以更高的政治标准、政治要求、把准政治方向，旗帜鲜明把加强党的领导贯穿到机构编制工作的全过程。二是增强纪律意识。牢固树立“红线”意识和“底线”思维，对涉权事项不管是对外管编控编，还是对内用权用人，都要讲政治、守纪律，严格用党纪党规约束言行，坚决按照《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）要求办事。三是健全工作机制。全面贯彻落实《条例》和省市编办机构编制管理规定，修订完善各项管理制度，积极落实股级干部平时考核工作，营造比学赶超的工作氛围。大力发扬“敢于担当、马上就办”的工作作风，提升工作执行力、创新力，不断提升机构编制工作质效。四是注重能力提升。针对年轻干部业务不精通、能力素质参差不齐等现状，将今年确定为“能力提升年”，通过干部上台讲业务、专家座谈讲政策、走出去学经验、老同志讲典型案例等方式，着力提升干部开口能说、提笔能写、遇事能办的能力，促使年轻干部成长为业务能手、服务能手，充分展现机构编制队伍良好形象。（张鹏）
