武穴市委编办坚持目标、效果、问题和服务导向,做到党委中心工作部署到哪里,机构编制重心就聚焦到哪里;改革任务推进到哪里,攻坚创新就跟进到哪里;难点堵点在哪里,服务保障就展现到哪里,全面提升了机构编制工作水平。
坚持目标导向,推动机构编制资源转化为发展要素。聚焦城市基层治理体系和治理能力现代化建设大局,构建了《武穴市深化街道管理体制改革实施方案》和《武穴市推进街道赋权承接工作方案》等“1+13”的制度体系,明确了街道的7项职能定位,设置了“4+2+3”的党政机构和直属事业单位,下沉了6名行政编制和217名事业编制。聚焦疫病防控大局,完善了疾病预防控制体系,共核定公共卫生专项编制185名。聚焦脱贫攻坚大局,理顺了扶贫机构,补充了人员力量。
坚持效果导向,推动“设计蓝图”转化为生动实践。抓改革试点任务落实。对承担的国家、省级改革试点任务,以落实改革实施方案为抓手,创新推动进程。其中,国家级综合行政执法体制改革被评为“湖北省十大法制事件”。抓重点领域改革落实。经深入调研论证,分类别分措施完成了经营类事业单位改革,经营类事业单位全部退出事业单位序列。抓编委决定事项落实。从机构编制供给侧结构性改革入手,全面落实了市委编委会决定的39个机构编制事项。
坚持问题导向,推动疑点问题转化为责任清单。做好职权调整文章,督促28个部门接转了1200余项权力事项。做好职责边界文章,重点厘清了防汛抗旱、森林防火、城市排水等职责边界。做好改革融合文章,开展改革评估和督促检查,促进了机构改革后机构合、职责合、人员合、感情合。
坚持服务导向,推动“多次跑路”转化为“一网通办”。出台了《武穴市机构编制事项工作实施细则》,实行一次性告知制度,规范了机构编制事项“办什么、怎么办”的问题。推行 “网上办”,依托“湖北省机构编制综合业务管理平台”,持续推行“不见面”审批,实行机构编制事项“一网通办”。(李富强 熊振华)