武穴市委编办聚焦职能定位精准化、机构编制统一化、改革政策系统化的“三化”特点，坚持目标、问题、效果三个导向，注重加大统的力度，严格改的章法，做好人的工作，推动街道管理体制改革各项任务高质量完成。
聚焦职能定位精准化，推动街道全面正确履职。一是明确街道职能定位。明确街道主要履行党的建设、统筹区域发展、组织公共服务、实施综合管理、动员社会参与、维护公共安全、指导基层自治等7个方面的职能，推动街道把工作重心转移到基层党组织建设上来，转移到公共管理、公共服务、公共安全上来，转移到为经济社会发展提供良好环境上来。二是建立街道履职清单。在编制权责清单，指导街道领取赋权事项的基础上，形成街道履职清单，推动街道照单履职，全面种好“责任田”和“试验田”。三是突出街道主体地位。强化街道属地管理职责，明确街道统一指挥调度管理辖区内综合执法工作，明确街道统一指挥协调延伸派驻机构，明确街道“吹哨”和派单主体等权能，凸显街道核心枢纽作用。
聚焦机构编制统一化，优化机构编制资源配置。一是规范设置机构。各街道统一设置党工委和办事处，并按“4+2+3”设置机构。“4”为各街道统一设置4个共性内设机构，“2”为武穴、刊江街道根据实际增设2个内设机构，“3”为各街道统一设置3个直属事业单位。二是合理核定编制。根据街道职能调整情况，向街道增核了6名行政编制。整合街道原有、延伸派驻机构下放、“市管街用”等编制，合理核定了各街道事业编制。三是落实两个保障。在“人”的方面，注重思想引导，实行转出和转入部门“双谈话”制度，保证政治和经济两个待遇只增不减，提升转隶人员的认同感和归属感。在“钱”的方面，据实调整人员经费和工作经费，并适度向街道倾斜，保障事权与支出责任相适应。促进街道基层有人办事、有钱做事、能办好事、能做成事。
聚焦改革政策系统化，加强改革指导性和可操作性。一是制度体系完备。对照改革任务，聚焦重点难点，制定了“1+13”的文件体系，即1个实施方案管总、13个配套文件支撑，使改革更具系统性、针对性、指导性和可操作性。二是党的领导有力。将街道管理体制改革列为市委书记工程，市委常委会、市委全面深化改革委员会、市委编委会先后多次讨论研究，为改革把脉定向。三是工作机制健全。先后建立了改革联络机制，设立了改革工作办公室，组建了五个工作专班，明确责任分工，实行“挂图作战”，严格“按图施工”，加强指导督办，协同系统推进。(李富强 熊振华)
