今年以来,武穴市委编办坚持总量控制、用编核准、规范管理、部门联动四个制度,以“四个三”为抓手,盘活资源,创新管理,规范服务行为,服务武穴高质量发展。
坚持总量控制,实行“三个倾斜”,全面盘活机构编制资源。按照控制总量、盘活存量、优化结构、动态调整与创新管理相结合的总体要求,做到“三个倾斜”:一是向中心工作倾斜。以党政机构改革工作为契机,在机构设置上凸显了武穴实际和特色,增强招商引资、项目建设等中心工作的力量,服务了中心工作需要。二是向重点和焦点工作倾斜。推动武穴综合行政执法“1+4”模式的落实,完善“1”的领域综合行政执法局,推进市场监管、交通运输、农业、应急管理4个领域执法机构的组建和人员编制的调整落实。三是向民生一线倾斜。完善市镇村三级退役军人服务体系;理顺医疗保险经办职责,配强医保经办人员力量;事业单位招考用编计划向教育、卫生等民生一线倾斜。
坚持用编核准,把好“三个关口”,全面规范用编行为。一是把好用编计划关。以年报数据为依据,按照超编单位只出不进、平编单位先出后进、缺编单位适度空编运行的原则,拟定下一年度部门单位用编计划。二是把好人员入口关。坚持按计划补充、调整人员。对部门单位提出的调整人员用编计划,严格按程序先审批后调整,确保调整规范、人岗相适。三是把好数据质量关。严格按规定程序,优化办事流程,全面做好网上上下编的审批和调整工作,确保实名制数据的全面准确和调整及时,为领导决策提供依据。
坚持规范管理,优化“三项制度”,全面加强人才队伍建设。一是坚持凡进必考制度。除军转、退役军人等政策性安置外,坚持凡进必考。二是坚“绿色通道”引进制度。完善人才引进周转编制办法,建立引进人才编制周转池,由市委人才办按制度和程序引进高层次人才。三是坚持盘活人员存量制度。除急需紧缺人才和岗位通过公开招考和“绿色通道”引进外,其余部门单位补充人员力量主要从全市自筹在编人员中遴选。
坚持部门联动,开展“三项行动”,全面提升整体效应。一是开展人员编制检查行动。组织、编办、人社、财政联合开展一次全市人员编制和工资年审,对各部门单位人员编制进行一次全面体检,为下一年度财政预算提供依据。二是开展事业单位法人“双随机一公开”抽查行动。全年分2批次抽查了9个事业单位法人情况,促进了事业单位法人规范管理 。三是开展机构编制“不见面审批”行动。以湖北省机构编制“不见面审批”试点为契机和抓手,对各部门机构编制实名制数据进行了全面审核、修改和完善,促进数据的真实、准确、及时。