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前不久，鄂州市荣博建筑安装有限公司被华容工商部门随机抽中，进行不定向检查。 “各项流程和结果公开透明，工商部门的‘双随机、一公开’检查让执法更加公正、公平、公开。”公司相关负责人说。 何为“双随机、一公开”？具体来说，就是在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查出结果及时向社会公开。 “‘查谁’‘谁查’均由部门协同监管平台选择，避免了暗箱操作，让监管在阳光下运行。”华容工商所副所长李喆说。在监督抽查中，将通过随机抽查检查对象，堵住想查谁就查谁的漏洞。而随机选派执法人员，关上了想由谁查就由谁查的大门，同时及时公布查处结果，压缩想怎么查就怎么查的空间。 通过部门协同监管平台，点开“双随机一公开”运行模式，经“创建抽查任务”“随机市场主体”“随机执法人员”“主体、人员随机配对”等环节后，系统生成一份抽检企业及抽查人员的列表，一一对应、一目了然。 “抽查后，检查结果记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统百分之百予以公示。这样一来，也进一步提升了市场主体的诚信守法意识。”李喆说。 作为企业代表，葛克荣认为，这种随机抽查的工作体制既是监管，对企业也是督查。让企业做好迎检的同时，也做到自查自检。 李喆介绍，“双随机、一公开”的随机抽查制度并不意味着没有被抽查到的企业就可以随心所欲、为所欲为。“针对当前市场领域中存在的虚假广告、假冒伪劣商品等问题，只要有群众投诉或举报，我们都会按照程序严查严处。” 在区安监局，类似的事情也在进行中。8月22日，区安监局开展“双随机”（第二批）专项执法检查。 根据随机抽取，区安监局局长秦胜利、副局长陈三德来到湖北灿凯科技有限公司。经查，现场作业的煤防（煤气岗位作业）人员没有安全操作证，外委施工吊装作业未设置警戒线，现场安全监护人员缺位。 鉴于该公司存在安全隐患、安全生产管理制度不全等行为，检查组立即进行现场执法：责令企业马上进行整改，达到有关法律法规规章和标准规定的要求。 当天，执法检查结束后，区政府网站、“两化”体系信息系统就公开了执法检查情况。 据了解，“双随机”（第二批）专项执法检查自8月6日开始，至9月20日结束。此次抽查企业30家，聚焦三大行业领域：危化品、烟花爆竹企业；工贸企业；职业健康企业。 “全区共有86家企业进入‘两化’体系名录库中。截至目前，全区‘双随机’专项执法检查生产单位40家。”秦胜利表示，该局将结合计划执法、暗访抽查、工作巡查、安全生产大检查等监管执法方式，实现随机抽查执法的常态化、制度化、规范化，强化生产经营单位安全生产主体诚信自律和社会监督，消除安全事故隐患。 据了解，全面推进“双随机、一公开”是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要措施，是完善事中事后监管的关键环节。区编办主任、区审改办主任陈敬国认为，随机抽查相当于给执法人员和被检查单位都戴上了“紧箍咒”，让大多数人不敢心存侥幸，不仅从根本上遏制了人情监管，也提高了监管的效能和公正性，很好地解决了原来执法扰民、执法不严、执法不公等问题。 近年来，华容区不断深化“双随机、一公开”监管工作，切实规范监管行为，制定了《华容区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》，成立以一把手为组长的领导小组，研究制定责任清单，明确相关部门工作职责和完成各项工作的步骤和时间节点。同时，调整公布了《区级随机抽查事项清单（2018年版）》，并建立了检查对象及相应的执法检查人员名录库。 “目前，全区25家重点单位已经全部建立了‘一单两库一表一细则’，‘双随机’工作全部纳入监管平台。”陈敬国说。 截至目前，全区25家具有随机抽查任务的单位，开展随机抽查252次，抽取检查对象804个，占比6.52%；抽查事项数92个，占比80%，抽取执法人员148人，占比55.64%；抽查结果公开数227个，抽查结果公开率为90.08%；检查结果正常数944个，检查结果正常率为82.09%。 陈敬国表示，下一步，该区将进一步推进综合监管、加大抽查公开力度、强化抽查结果运用和监管职责，确保“双随机、一公开”监管工作责任到位、任务落实，促进公平、有效，透明地进行事中事后监管。
转自：华容区机构编制网 |
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